En el marco de un estado de las finanzas locales que por el momento no es dramático, pero sí preocupante, el déficit de las provincias crecería un 78% en relación con el cierre del ejercicio 2011, pasando de los $ 10.800 millones a los $ 19.700 millones, lo que representa el 0,9% del PBI.
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El dato surge como parte de un análisis privado que estima en $ 13.700 millones el déficit primario del interior, es decir sin considerar los intereses de deuda, que se ampliaría a $ 19.200 millones tras el pago de esos compromisos (5,1% del gasto anual estimado y 0,9% del PBI).
En tanto, si se incluyen los pagos de amortizaciones de la deuda, la necesidad de financiamiento del interior asciende a $ 28.700 millones anuales, monto considerable si se tiene en cuenta un año en el cual Nación les ha prorrogado vencimientos de deuda por $ 7.300 millones.
En detalle
Las conclusiones pertenecen a un informe de la consultora Economía & Regiones, que describe además otras instantáneas que grafican la manera en que, para «administrar la escasez», las provincias «desaceleran el gasto, buscan financiamiento y aplican mayor presión tributaria». Veamos:
En lo que respecta al mercado de deuda, cinco jurisdicciones ya han colocado emisiones por montos de 4.200 millones de pesos a nivel local y 600 millones de dólares.
Tres de ellas lo hicieron con Letras del Tesoro en el mercado interno (Buenos Aires, Chaco y Córdoba), en tanto las restantes lo hicieron en moneda extranjera y a escala global (Ciudad Autónoma y Salta).
Asimismo, se prevén emisiones adicionales por $ 13 mil millones, a partir de las autorizaciones conseguidas por los gobernadores en las respectivas legislaturas.
Como las emisiones estipuladas no son suficientes para financiar la totalidad del déficit, las administraciones provinciales decidieron implementar también modificaciones impositivas, mediante aumentos de alícuotas, revalúos inmobiliarios o eliminación de exenciones a algunas actividades.
En esa línea, en los últimos meses la Ciudad de Buenos Aires y las provincias de Córdoba, Mendoza, Buenos Aires y Entre Ríos sancionaron reformas tributarias, en tanto Santa Fe y nuevamente Buenos Aires acaban de presentar proyectos modificatorios de su sistema impositivo.
Estas modificaciones incrementarán la recaudación provincial de 2012 en cerca de $ 7.500 millones, permitiendo financiar cerca de un cuarto del déficit fiscal provincial proyectado.
En paralelo, destaca el informe, si bien las provincias no ajustarán sus partidas de gasto en términos nominales, sí abordarán una brusca desaceleración en su tasa de crecimiento, que pasaría del 36% al 27% para el agregado anual.
En términos del gasto consolidado ejecutado en 2011, esta reducción de la tasa de crecimiento de 9 puntos porcentuales significa un ahorro cercano a los $ 27.000 millones.
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