20 de noviembre 2006 - 00:00

¿Se acerca el final de las reelecciones?

De todos modos, más allá de la avanzada del gobernador de Corrientes, Ricardo Colombi, y la frustrada intención del misionero Carlos Rovira, en líneas generales la tendencia de establecer reelecciones amplias o indefinidas iniciada en 1986 parece estar en retirada.
En la década del 80, ocho distritos reformaron sus constituciones para permitir la reelección del gobernador, mientras que en los 90 fueron once. Ahora, al calor del efecto Misiones y la renuncia del bonaerense Felipe Solá y del jujeño Eduardo Fellner se plantean frenos al avance reeleccionista.
En el caso de Fellner, su desestimación por reformar la Constitución terminó sobreactuadamente presentada como un pedido de la Casa Rosada. En su fuero interno, el jujeño ya había decidido frenar su intención, pero la puesta en escena montada por Néstor Kirchner lo obligó a decir que lo hizo por pedido del Presidente.
 Períodos
Algo similar fue montado con el tucumano José Alperovich, que tal como anticipó este diario semanas atrás, hizo saber que si el Presidente se lo pidiera, pese a estar habilitado por una reciente reforma de la Constitución, desistiría de ir por un nuevo mandato en 2007.
c En la actualidad, de las 24 provincias, en 14 (58,3%) el gobernador puede ser reelecto por un período. Se trata de Buenos Aires, Capital Federal, Córdoba, Chaco, Chubut, Jujuy, La Pampa, Misiones, Neuquén, Río Negro, San Juan, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán, según recuerda un informe de la consultora Nueva Mayoría.
c En cinco distritos (20,8%), la posibilidad de reelección es indefinida. Sucede en Catamarca, Formosa, La Rioja, San Luis y Santa Cruz. El sistema fue impuesto en todos los casos por el justicialismo.
c A su vez, en cuatro provincias (16,7%), el Ejecutivo local no puede ser reelecto: Entre Ríos, Mendoza, Santa Fe y Corrientes. En este último, como se señaló, se ha convocado para elección de constituyentes el 18 de febrero de 2007, con el objeto de incorporar la posibilidad de una reelección.
c En Salta, en tanto, se da el único caso en que el gobernador tiene la posibilidad de ser reelecto en dos oportunidades, por lo cual, en caso de lograrlo, un mismo mandatario puede permanecer 3 períodos consecutivos.
c Es así que en la mayoría de las provincias se permite más de un período consecutivo de gobierno, alcanzando a 19 distritos (79% del país), por lo cual es un sistema muy extendido en el mapa político provincial.
c Sobresale un predominio del PJ en las reelecciones a nivel de gobernado, ya que de los 34 casos registrados entre 1983-2005, en 24 se impusieron candidatos del PJ (71%).
c Por su parte, el sistema de reelección parece ser eficaz para garantizar la continuidad de los gobiernos locales, porque de los 46 gobernadores habilitados para ser reelectos entre 1983-2003 lo lograron 32 (69%).
 Reformas
Se destacan en estos días las situaciones mencionadas de San Luis, Catamarca y Corrientes. En esta última, el gobernador radical K Arturo Colombi insiste con avanzar en la reforma de la Constitución, subrayando que habilitará sólo dos mandatos seguidos, adecuándose a la Carta Magna nacional. A su vez, asegura que su caso es distinto del de Buenos Aires y Jujuy, porque tiene consenso en toda la provincia, incluyendo la oposición y la Iglesia. Otro punto que indica es que las elecciones de gobernador serán en la provincia recién en 2009, ya que procesos de intervención federal trastrocaron el calendario.
Por el contrario, en San Luis, el gobernador Adolfo Rodríguez Saá (PJ) está planteando formalmente poner fin a la reelección indefinida que rige desde 1987 y permitió cuatro mandatos consecutivos a su hermano Adolfo Rodríguez Saá.
Algo similar sucede en Catamarca, donde el oficialismo del Frente Cívico y Social, que lidera la UCR, ya presentó en la Legislatura un proyecto para reformar la Constitución e impedir la ilimitada reelección del gobernador.

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