ALCA: siderúrgicos unifican propuestas

En lo que se considera un hecho inédito, los empresarios siderúrgicos de todo el continente americano acordaron una serie de propuestas para que los gobiernos tengan en cuenta a la hora de negociar el ALCA, destacándose el acceso a los mercados como eje central. Los representantes del Instituto Latinoamericano del Fierro y Acero (ILAFA) y del American Iron and Steel Institute (AISI), que agrupan a los productores de acero de la región, presentaron una declaración conjunta ante la reunión del Foro Empresario sobre el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA). Declararon a la industria siderúrgica del continente como un sector sensible y, para ello, se tomaron en cuenta las diferentes estructuras industriales existentes en la región, su relevancia en las economías, la sobrecapacidad de producción actualmente en el mundo y las prácticas de dumping y subsidios. «Sólo con un buen arancel y una buena política comercial puede protegerse adecuadamente a la siderúrgica», advirtieron ayer miembros de ILAFA y AISI.

Gradualismo

Si bien se arribó a un importante consenso, la clave de toda la negociación pasa por el nivel de gradualismo en la reducción arancelaria.

El documento Propuestas de negociación acordadas sobre temas del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas, al que tuvo acceso este diario, presenta las siguientes recomendaciones:

En cuanto a acceso a mercado: los gobiernos deben reconocer a la industria siderúrgica como un sector sensible y relevante en la economía de los países del continente. Otorgar un reconocimiento especial a las economías pequeñas de la región.

El proceso de desgravación de las fracciones arancelarias y la eliminación de barreras no arancelarias deben ser lo más pronto posible. No introducir nuevas barreras no arancelarias.

Las normas técnicas no deberán constituir barreras no arancelarias, y las existentes deberían ser armonizadas.

Los productos siderúrgicos deberán estar sujetos a reglas de origen específicas. Las reglas de origen en los acuerdos de libre comercio existentes en la región deberán ser identificadas y armonizadas. Al igual que los procedimientos aduaneros.

Respecto a las leyes de comercio: las leyes de comercio de cada país deben tener criterios de consistencia, transparencia, procedimiento y debido proceso, de acuerdo con las normas de la OMC. En materia de subsidios, se deberá negociar un nivel de disciplina superior al existente actualmente en la OMC.

En cuanto a compras gubernamentales: los gobiernos deberán promover, en general, un acceso más abierto a los procesos de licitación de las compras gubernamentales.

En las leyes de competencia: todos los gobiernos deben promover y aplicar leyes para la defensa de la competencia. Deberán reforzar la aplicación de estas leyes para prevenir y prohibir prácticas anticompetitivas.

Respecto de los mecanismos de disputas: el ALCA deberá tener un mecanismo efectivo para resolver disputas comerciales.

El documento pretende fijar las normas de la industria para «encontrar una manera de convivir», como lo explicó Fredy Cameo, vicepresidente del argentino Centro de Industriales Siderúrgicos (CIS). «Es una propuesta a los gobiernos, en la que presentamos al sector siderúrgico como algo sensible para lograr un tratamiento particular en cualquier acuerdo que se haga dentro del ALCA», dijo Cameo.

«Lo que queremos es libre comercio con reglas de juego claras, libre comercio sobre bases justas», dijo el mexicano Jesús Flores, director de negocios internacionales del grupo Techint.