El proyecto de creación de un bono interprovincial cobró nueva fuerza y entre hoy y mañana se cerrarán aspectos operativos para poder lanzar -en un plazo que podrá ser menor a treinta días-esta herramienta que permitirá el pago de sueldos y proveedores.
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La utilización del título comprende, en principio, a las once provincias integradas en el Fondo Fiduciario (Jujuy, Formosa, Misiones, Tierra del Fuego, Tucumán, Chaco, Río Negro, Catamarca, Neuquén, Chubut y San Juan) y a éstas podrían sumarse otras, Córdoba y Santa Fe, dependiendo de cómo se elabore el bono. Buenos Aires no estará tomando parte, pero esto no quita que pueda haber interacción entre el bono interprovincial y el Patacón bonaerense.
Los puntos que ya se sabe que respetará el título en cuestión serán los siguientes: ser interprovincial, ser de uso corriente y no ser utilizado para solventar ningún tipo de déficit. Asimismo, servirán para el pago de impuestos nacionales y serán devueltos a las provincias en concepto de coparticipación.
Para apurar la puesta en funcionamiento, entre hoy y mañana se reunirán en Capital Federal el consultor privado Rogelio Frigerio --representa a las provincias del Fondo Fiduciario-, Horacio Liendo, asesor externo de Domingo Cavallo, y algunos ministros de las provincias aliancistas. A más tardar mañana ya tendrá que estar avanzado el tema para poder definir los plazos de aplicación, ya que para las provincias más apuradas con los pagos de sueldos y proveedores, como Formosa y La Rioja, los tiempos son muy cortos.
La función de Nación será encargarse del control de la emisión de los títulos y de garantizar que no se los utilice para solventar déficit. En tanto que los avales pasarán por el activo del Fondo Fiduciario y cada provincia estará obligada a responder con sus ingresos ya sean de coparticipación, como de recursos propios, tributarios y no tributarios.
Si bien los tiempos de emisión de un bono pueden prolongarse por alrededor de cuarenta días (Buenos Aires ya lleva más de un mes en el proceso), desde las provincias aseguran que el hecho de utilizar la estructura del Fondo Fiduciario permite acelerar los plazos al punto de que en 20 días podría comenzar la circulación. De hecho ya se iniciaron contactos con casas de producción de papel moneda, las cuales están preparadas para recibir el encargo. De todos modos, aún no esta definido el monto total de la primera emisión.
Estructura
Otro tema que está en discusión es la estructura del bono. Provincias como Santa Fe, Córdoba, Tucumán y Catamarca, por ejemplo, no están necesitando títulos para el pago de sueldos (las dos últimas ya cuentan con bonos provinciales que funcionan con solidez aceptable), pero sí ven con buenos ojos la implementación de esta herramienta para certificar deuda a futuro, para posibilitar fondos al sector privado o pagar a proveedores y contratistas.
Para estos casos se estudia la implementación de diferentes series y clases dentro del bono interprovincial, las cuales tendrán otras garantías y se distinguirán de los de libre circulación, que reemplazan a la moneda de uso corriente.
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