Bonistas italianos: podrían ahora entrar al canje de deuda de Lavagna rechazado

Néstor Kirchner decidió sumar a Italia al viaje que hará a España el 21 y 22 de junio. Pero para ganarse la amistad del nuevo primer ministro, el socialdemócrata Romano Prodi, se estudia abrir de nuevo el canje de deuda externa que se efectuó en época de Roberto Lavagna ministro. Los bonistas italianos, mal aconsejados, en su mayoría no intervinieron y son parte de la deuda residual no tratada, que es de u$s 20.000 millones. Para que la idea funcione, también deberá sumarse y hacer un aporte el gobierno de Prodi.

Romano Prodi

Kirchner y Romano Prodi podrían reunirse rápidamente: sería pocos días antes o después del viaje que el 21 y el 22 de junio hará el Presidente a España para entrevistarse con José Luis Rodríguez Zapatero. Sin embargo, para que el encuentro se concrete, el gobierno argentino deberá terminar de negociar una cuestión que desde Italia se considera fundamental: resolver la situación de los ahorristas de ese origen que no ingresaron al canje de deuda, con tenencias por cerca de u$s 5.000 millones. La idea -aún no definida- sobre la que se trabaja es la de reabrir el canje para estos bonistas, y que el Estado y la banca italianos se hagan cargo de parte de las pérdidas que generó el default argentino.

Un problema central de esta iniciativa es que el prospecto del canje impide la reapertura para un grupo específico de bonistas.

Los negociadores de Romano Prodi, encabezados por el casi seguro canciller del país europeo Massimo D'Alema, les aseguran a los argentinos que el encuentro no será posible si antes no hay algún tipo de lineamiento sobre cómo se resolverá ese principal obstáculo que tienen los dos países para mejorar su relación. Desde la futura administración de Prodi se aclara que no puede haber un avance sin tocar este punto, fundamentalmente porque la llegada del socialdemócrata al poder es más endeble de lo que se pensaba. Por lo tanto no quiere dejar abierto un flanco de críticas a la oposición para que, a poco de andar su gestión, pueda ser atacada. Más aún si se trata de un problema que no es propio.

Relación

Sin embargo, Prodi está dispuesto a mejorar la relación con la Argentina por varias cuestiones. La principal es que fueron los votos provenientes del exterior los que finalmente lo encumbraron como vencedor en el Senado italiano. De esa «provincia exterior», el mayor número de votos provino de la Argentina. Además, Prodi considera que las relaciones de Italia con América latina están más que dañadas luego de los 5 años de Silvio Berlusconi en el Palacio Chigi, donde se ubica el despacho del primer ministro italiano.

Desde la Argentina el interés por mejorar las relaciones es más que obvio. Mejorada la relación con Zapatero y en vías de solucionarse los problemas con Jaques Chirac, y en un momento de buena comunicación con la alemana Angela Merkel, restablecer los vínculos con Italia es una misión fundamental para los intereses internacionales de Néstor Kirchner.

Ante este panorama, negociadores de Prodi y del presidente argentino comenzaron a trabajar sobre cómo solucionar el problema de los bonistas italianos que quedaron fuera del default.

La «hipótesis de trabajo», según la descripción de un funcionario cercano a Kirchner, sería la siguiente:

La Argentina estaría dispuesta, eventualmente, a reabrir el canje de deuda. Podría ser con las mismas condiciones de la oferta original. Para que esto sea posible, se deberíaimpulsar un proyecto de ley que no tendría mayores dificultades de ser aprobado por el Congreso. Para ello debería derogarse la denominada «ley cerrojo», que impidió la reapertura de la oferta.

Italia trabajaría con el sistema financiero de ese país para atender el porcentaje de deuda impaga desde que la Argentina cayó en default a fines de 2001, hasta el cierre de canje en marzo de 2005. No hay cifras definidas, pero se habla de al menos u$s 2.000 millones que deberían ser liquidados por el Estado italiano y los bancos que colocaron bonos pocos meses antes del default. La idea no es nueva. Desde el bloque de centroizquierda que ejercía la oposición a Berlusconi, se impulsó en el Congreso italiano un proyecto de estas características generales, que no fue aprobado por un escaso margen a mediados de 2005. Uno de los defensores de la alternativa era D'Alema, quién ahora estaría desempolvando la idea. También en el caso italiano el proyecto debería ser aprobado por ley, donde se prevén más dificultades que las que tendría Kirchner en Argentina, dada la debilidad parlamentaria con que gobernará Prodi.

Aún las partes negociadores de los dos países están en plena etapa de estudio de la propuesta, pero deberán acelerar los tiempos, para que pueda haber algún tipo de anuncio el 20 o el 23 de junio, las fechas alternativas que se manejan para el encuentro Kirchner-Prodi.