Cierran acuerdo por $ 330 millones con gobernadores

El gobierno estaría a punto de destrabar hoy el conflicto que se planteó con los gobernadores del PJ por deudas cruzadas entre la Nación y las provincias, y circunstancias apremiantes para el pago de aguinaldos y sueldos. Daniel Marx, en representación de Domingo Cavallo, prometió el giro de $ 330 millones, de los cuales $ 190 millones estarán destinados a la desajustada provincia de Buenos Aires. Los mandatarios provinciales mantuvieron ayer negociaciones telefónicas con el gobierno. La tensión pareció despejarse a última hora, pero los gobernadores -que unificaron su personería en Ramón Puerta, negociador principal del acuerdo-hicieron saber a Chrystian Colombo que contestarían al gobierno con un plan de lucha político y un par de leyes dañinas para las finanzas nacionales: harían coparticipable el impuesto al cheque y, además, corregirían el aumento del gasoil. En el gobierno nacional se aseguraba anoche que, individualmente, las provincias deberán comprometerse a ajustes que todavía no se realizaron. Pero los gobernadores hicieron un reclamo extremo de derechos ayer: sumaron todas las deudas, efectivas y presuntas de la Nación desde antaño, y llegaron a $ 5.000 millones. Se mostraron después generosos y advirtieron que, con los $ 330 millones de hoy, se conformarían.

El viceministro de Economía, Daniel Marx, se comprometió ayer a última hora ante los gobernadores peronistas a conseguir para hoy u$s 330 millones para descomprimir la crisis política desatada en las últimas horas. De ese total, u$s 190 millones serán destinados a la provincia de Buenos Aires.

Si la Nación no cumple con el compromiso los mandatarios amenazaron con organizar un plan de lucha junto a la CGT, además de avanzar con una ofensiva legislativa que complique los planes del gobierno nacional.

Los gobernadores peronistas aprovecharon el prolongado encuentro que mantuvieron en el Consejo Federal de Inversiones para recordar todas y cada una de las deudas recientes y pasadas que la Nación tiene con las provincias. Los reclamos totales ascienden a una suma cercana a los u$s 5.000 millones, aunque en medio de una reunión muy caliente reconocieron que lo más urgente (o más fácilmente exigible) rondaría los u$s 1.400 millones.

El informe, en el cual colaboró cada uno de los mandatarios haciendo memoria junto a los respectivos asesores económicos, se dividió en tres partes: los reclamos por compromisos asumidos y no cumplidos en el Pacto Fiscal de fines de 1999, los graves problemas de implementación de los nuevos planes de competitividad y una revisión de las «deudas históricas» que, según los gobernadores, el Estado nacional mantiene con las provincias.

Durante la tarde, ante la dura posición del equipo económico, hubo un llamado al jefe de Gabinete, Chrystian Colombo: «O nos cumplen las deudas o vamos a revisar todos los pactos fiscales firmados en los últimos años, que nos hicieron perder u$s 4.000 millones», le dijo Ramón Puerta, coordinador del Frente Federal Solidario, quien actuó como interlocutor ante el Gobierno nacional.

En la reunión participaron los gobernadores Carlos Ruckauf (provincia de Buenos Aires), José Manuel de la Sota (Córdoba), Néstor Kirchner (Santa Cruz), Carlos Rovira (Misiones), Carlos Juárez (Santiago del Estero), Rubén Marín (La Pampa), Julio Miranda (Tucumán) y Eduardo Fellner (Jujuy).

Además, participaron los presidentes de los bloques legislativos justicialistas, Humberto Roggero (Diputados) y José Luis Gioja (Senadores). También los representantes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Carlos Verna en la Cámara Alta y Oscar Lamberto

• Coparticipación

Dentro de los reclamos efectuados a Colombo se incluyó específicamente el pedido de coparticipar el impuesto al cheque (que en junio le dejó al Tesoro nacional 275 millones de pesos), ante las muestras de intransigencia demostradas por Cavallo. Justamente, relegar el cobro de este nuevo impuesto fue una de las concesiones que las provincias le hicieron a Cavallo en cuanto asumió.

Colombo entendió el reclamo, pero rápidamente lo descartó: «Sería desvestir un santo para vestir a otro», aseguró.

A última hora, con la llegada de Daniel Marx, viceministro de Economía, los gobernadores aprovecharon para hablar de « default social», ante la imposibilidad de cumplir con los pagos de sueldos y aguinaldos.

« Entendemos que la Nación tenga problemas presupuestarios, pero por favor no dejen a las provincias como último orejón del tarro», se quejaron casi al unísono varios mandatarios.

Entre las posturas amenazantes que escuchó Marx, sobresalió la propuesta de crear nuevos tributos provinciales, por ejemplo en lo que se refiere al gasoil. El incremento de este gravamen no se compartió con las provincias. Un eventual apoyo de los gobernadores aliancistas del sur del país, como Pablo Verani (Río Negro) y Carlos Maestro (Chubut) envalentonó a los gobernadores. Esto permitiría que la iniciativa sea aprobada por la Cámara de Diputados, donde el peronismo es minoría.

Los principales reclamos del documento elaborado sobre la marcha en la tarde de ayer son cinco:

• Atrasos del Fondo Fiduciario y alto nivel de tasas: las provincias exigen u$s 400 millones atrasados, aunque la cifra incluye lo que les correspondería en julio. Además, se quejan expresamente de la elevada tasa de interés de los préstamos que otorga el Fondo, que supera 17 por ciento anual con garantía de coparticipación. En realidad, el gobierno ya está negociando con los bancos Galicia, Francés y Río que realicen un nuevo aporte para cubrir este reclamo. Les preocupa, sobre todo, a las provincias chicas.

• Fondos sociales: son u$s 225 millones fijados en el presupuesto que deben recibir las provincias, según lo dispuesto en el último Pacto Fiscal. Hasta ahora, el gobierno no giró el dinero.

• Deudas con el FONAVI: Economía propuso pagar la cuota atrasada de abril que corresponde a las provincias por el Fondo Nacional de la Vivienda con BOCON Proveedores (PRO6). El problema es que cotizan con un descuento de 25 por ciento. Son 40 millones de pesos, aunque la deuda total supera los 150 millones de pesos.

• Partidas de fondos eléctricos: se trata de uno de los fondos específicos que figuran en el presupuesto. No se hizo una estimación específica del monto adeudado por el Estado nacional.

• Desfinanciamiento de las cajas jubilatorias: el Palacio de Hacienda había comprometido apoyo para aquellas provincias que no transfirieron sus cajas previsionales. Son aquellas que siguen pagando jubilaciones y pensiones, como los casos de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, Entre Ríos, Formosa, Chaco, Misiones, Tierra del Fuego, La Pampa, Neuquén, Chubut y Santa Cruz. En total, el problema comprende 13 distritos.

A estos reclamos puntuales incluidos en el documento, los mandatarios provinciales sumaron otros pedidos «históricos», la mayor parte de los cuales achaca a Domingo Cavallo, pero por su primera etapa como ministro de Economía.

Entre otras cuestiones, exigen la devolución de los tres puntos de IVA que el gobierno nacional «se apropió» cuando elevó el gravamen en 1996.