Comenzó en París costoso juicio contra la Argentina (admitieron 2 casos más)

Horacio Rosatti

El ministro de Justicia, Horacio Rosatti, planteó ayer ante el CIADI (Centro Internacional de Arreglos de Diferencias sobre Inversiones, del Banco Mundial), que existe un «conflicto de intereses» en el juicio que inició la empresa estadounidense CMS -accionista minoritaria de Transportadora Gas del Norte (TGN)contra el Estado nacional por la pesificación y el congelamiento de tarifas.

El funcionario argumentó que la compañía es deudora del organismo multilateral y dijo que «no se puede ser juez y parte. Se discute una demanda de CMS en el Tribunal del Banco Mundial, mientras la compañía le debe a ese organismo de crédito 200 millones de dólares».

El juicio iniciado por CMS contra la Argentina es por 265 millones de dólares, el total de la inversión que la empresa hizo en el país, y constituye el primer juicio de una privatizada contra el Estado nacional por incumplimiento de contratos.

Pero hay otras 32 demandas presentadas por empresas privatizadas o por sus accionistas en el CIADI contra la Ley de Emergencia Pública que en enero de 2002 suspendió los contratos de las empresas de servicios públicos. En total, suman cerca de 16 mil millones de dólares.

Otro de los argumentos centrales que esgrime la Argentina es que CMS es accionista minoritario de TGN, y que los inversores con participaciones menores y sin el control operativo de empresas de servicios públicos no pueden invocar el tratado de protección recíproca de inversiones. Con este mismo argumento, Estados Unidos ya ganó un juicio similar en el CIADI.

En la de ayer, la primera audiencia en la sede del Banco Mundial en París, CMS reclamó la devolución de toda la inversión realizada en la Argentina porque se considera damnificada por la pesificación de tarifas, que en los contratos de concesión originales habían sido pactadas en dólares.

Según fuentes que presenciaron la audiencia de ayer, Rosatti señaló que «contrariamente a lo que se dijo, nunca existió expropiación, ni nacionalización, ni confiscación, ni secuestro de directores de la empresa». Y ante las declaraciones de abogados de CMS indicó: «Ajeno a todo juicio peyorativo, se agradecen las sugerencias sobre política económica y tarifaria. Valoramos las sugerencias de economistas pero muchos se equivocaron». Además, agregó: «Nadie cree que el problema tarifario de la Argentina pueda resolverse en la CIADI».

• Pruebas

Ante el Tribunal compuesto por Francisco Orrego Vicuña (de Chile), Francisco Rezek (brasileño, que representa a la Argentina) y Marc Lalone (de Canadá), un grupo de 11 abogados de CMS encabezados por Guido Tawil presentó nuevas pruebas contra la Argentina.

Basándose en trabajos de analistas, la compañía señaló que cuando se decidió la pesificación había otras alternativas para salir de la crisis, «como una posible dolarización o la creación de una nueva convertibilidad», que no hubieran afectado a las compañías de servicios públicos.

La parte demandante sostuvo que la crisis argentina había durado apenas tres días, en referencia al 19, 20 y 21 de diciembre de 2001, en los que murieron más de 30 personas. Y dijeron que « esos muertos pueden obtenerse en un accidente de autopista». Y calificaron al país como inviable al equipararlo con Irán.

• Argumentos

Estos fueron los principales argumentos de Rosatti:

• Esta causa está siendo tomada como globo de ensayo. Si sale bien para CMS, otras empresas que no están acá presentes tendrían elementos para maximizar su posición. Si no sale bien dirán que la causa CMS era la equivocada. En conclusión, juegan a dos puntas pero todos saben en la Argentina que un problema de tarifas de servicios públicos no puede ser resuelto en el seno del CIADI.

• Existe una falta de funcionamiento sistémico, ya que de los 32 casos en proceso, cada juicio responde a un tribunal diferente, y por lo tanto no son vinculantes.

• En este juicio se genera una subestimación de los derechos nacionales, pero estamos aquí porque creemos que la Argentina puede defenderse técnicamente y ganar.

• TGN no ha cumplido el criterio de prudencia. Su talón de Aquiles ha sido su excesivo endeudamiento.

Las audiencias continuarán durante 10 días hábiles, en los que se presentarán los testigos por parte de los demandantes -Enrique Szewach (Evaluadora Latinoamericana), Guido Tawil (M&M Bomchil Abogados) y el abogado Ignacio Minorini Lima, entre otros-; por el Estado argentino lo harán Jorge Remes Lenicov, Angulo Barturen y Anne Slaughter. También expondrán el actual subsecretario de Combustibles, Christian Folgar, Gustavo Simeonoff y Fabián Bello, entre otros.

Rosatti se había encargado -antes de ser designado como ministro de Justicia-del diseño de la estrategia oficial frente al CIADI, como procurador del Tesoro. Cuando termine la presentación de esta semana, Horacio Rosatti dejará esta actividad a su sucesor en la Procuración, Osvaldo Guglielmino, quien jurará en el cargo entre mañana y el jueves.