Cómo será el nuevo sistema de mediación

El gobierno nacional presentará hoy en un acto en el Ministerio de Trabajo el nuevo sistema de conciliación, con el que buscará frenar los potenciales los remates de viviendas originados por deudas en los pagos de las cuotas de los créditos hipotecarios de hasta 50.000 pesos o dólares originales, siempre que hayan sido otorgados para vivienda única y familiar. Para esto se creó un ámbito de conciliación dentro de los tribunales laborales que maneja la cartera que dirige Graciela Camaño, bautizado con el nombre de Unidad de Emergencias Legales, donde se abrirá una instancia previa a la judicial para que los deudores y los acreedores traten de llegar a un arreglo, que básicamente debería ser un nuevo plan de pagos del crédito. Según figura dentro de los decretos que se presentarán hoy, el sistema es gratuito, y se basará en la negociación de la propuesta de pago que haga el deudor. El acto de presentación oficial del nuevo sistema, que comenzará a funcionar ya la próxima semana, será hoy a las 17 en Trabajo. Hasta allí llegarán la dueña de casa, Graciela Camaño; el ministro de la Producción, Aníbal Fernández; el viceministro de Justicia, Guillermo de Santis, y los representantes del Consejo Federal del Trabajo y del Colegio de Abogados. Las características básicas del nuevo régimen de mediación para deudas hipotecarias serán las siguientes.

• El sistema regirá para las deudas generadas por la demora en el pago de cuotas de créditos hipotecarios de un monto original de 50.000 pesos o dólares. Para poder acceder a esta instancia, el destino del préstamo tendrá que ser vivienda única o familiar y se requerirá haber cancelado por lo menos 20% del total del préstamo. Se incluyen tanto créditos otorgados dentro como fuera del sistema financiero.

• Las mediaciones serán manejadas por la Unidad de Emergencias Legales, que funcionarán primeramente dentro de los tribunales de conciliación laboral de cada ciudad y región del país. Esta unidad dependerá de la Secretaría de Trabajo de Noemí Rial.

• La opción por este sistema será voluntaria, tanto por parte del deudor del crédito como del acreedor. Sin embargo, una vez aceptada la mediación, las dos partes están obligadas a concurrir a las audiencias.

• El sistema será gratuito y se financiará con fondos del Estado.

• La recepción del formulario será en el Area de Conciliación, que dependerá del área que corresponda según la garantía hipotecaria que figure en el contrato del préstamo hipotecario.

• El área tendrá 15 días para resolver si acepta o no el caso. Si lo acepta, nombra un mediador que negociará entre el deudor y el acreedor.

• Si no se acepta el caso, se comunica la decisión a las partes, a las que sólo les quedará recurrir a la Justicia.

• Si la evaluación del área es positiva, se le notifica al solicitante de la mediación y a la contraparte. El Area dispone también la fecha en que se realizará la primera audiencia entre las partes y una audiencia supletoria si la primera no llega a resultados positivos.

• Si las partes llegan a un acuerdo en la primera o segunda audiencia, se firma un documento entre el acreedor, el deudor y el mediador, que luego se gira a un juez para que lo homologue.

• Si no hay acuerdo, el conciliador labrará un acta, que será luego girada a un juez que en definitiva resolverá el caso.

• En el decreto reglamentario que se presentará hoy, se menciona específicamente que este esquema de conciliación es complementario y no reemplaza los sistemas de mediación extrajudicial o judicial vigentes.

• El conciliador escuchará a las dos partes y fijará los puntos de consenso y disenso. Instará luego a acordar, pero teniendo siempre como principal referencia la propuesta del deudor. Esta sólo puede ser modificada si acepta al deudor y a instancias del mediador.

• El responsable de cada área emitirá quincenalmente a la unidad un informe donde figuren los casos y la tendencia de las negociaciones, junto con el porcentaje de acuerdos a los que haya llegado.

• Para administrar todo este sistema, la unidad estará integrada por una dependencia de Coordinación.

• El conciliador sólo podrá ser recusado una sola vez y en la primera audiencia.