Correo: Bastos dijo que la salida es volver a licitar

El ministro de Infraestructura, Carlos Bastos, dijo a Ambito Financiero que la situación del Correo Argentino no tiene solución, porque el canon es "impagable," y que "la única salida" es rescindir el contrato y llamar a una nueva licitación. En cambio, con Aeropuertos Argentina 2000, que también tiene cánones impagos, el funcionario propuso someter a un tribunal internacional los reclamos del Estado y el concesionario, y luego cambiar el contrato de concesión. Bastos está convencido de que la SEPI transferirá Aerolíneas a fin de mes y que se asegurará la viabilidad de la empresa.

Periodista: ¿Hay posibilidades de llegar a una solución en el conflicto con el Correo Argentino?

Carlos Bastos: Es un tema muy complejo que hay que desmenuzarlo por facetas. El concesionario plantea reclamos por supuestos incumplimientos por parte del Estado, y en esto hay que diferenciar, por un lado, el contrato de concesión y, por otro, la prestación del servicio. En este último punto, los que toman los servicios son organismos desde la AFIP hasta municipios, y el pago corresponde a cada una de las organizaciones por separado. En un momento dado se pensó en centralizar esas deudas en el Estado nacional mediante un decreto, pero hubo una opinión contraria de la Procuración del Tesoro, y el decreto no va a salir. Ahora, el Correo lo tiene que arreglar repartición por repartición.

P.: Pero el Correo plantea también reclamos millonarios por lo que considera incumplimientos del contrato de concesión...

C.B.: Hay dos grandes reclamos: por asimetrías laborales y por el marco de regulaciones de la actividad postal. Si bien es cierto que el Correo tiene un convenio laboral diferente a los demás prestadores, nosotros entendemos (aunque todavía se sigue estudiando desde el punto de vista legal) que en el contrato no se estableció ningún tipo de obligación del Estado para cambiar esta situación. Con respecto al entorno, hay que dictar un marco regulatorio que facilite el funcionamiento del Correo para que no haya competencia desleal, pero esto no nos obliga a ningún tipo de resarcimiento.

• Rescisión

P.: Usted dijo que si no pagan el canon, va a rescindir el contrato. ¿Esto es cierto o es un discurso preelectoral?

C.B.: Cuando uno les busca una segunda intencionalidad a las cosas se puede equivocar. Se puede rescindir el contrato y relicitar el Correo. Esta situación no tiene arreglo porque se comprometieron a un canon que representa 20% de la facturación, con lo cual deberían tener una rentabilidad de 27%. Ese canon es impagable.

P.: ¿Y no piensa en la posibilidad de renegociar el canon porque estamos hablando de una empresa con 12.000 trabajadores?

C.B.: ¿Quién le pone la firma a una reducción de 100 millones de pesos de canon? Yo no, a menos que una ley del Congreso me lo autorice. Por eso, la única salida es una nueva licitación con un contrato bien diseñado.

P.: ¿Y qué ocurre mientras tanto?

C.B.: Hay que conseguir un acuerdo para que el actual concesionario conduzca el Correo mientras se prepara la licitación. Habrá que ver además cuál es la deuda por el canon y qué derecho tiene la empresa a recuperar inversiones que se hicieron para el largo plazo, considerando el período en que se corta la concesión. Sobre esa posición neta, habrá que ver cuánto le corresponde al concesionario actual sobre lo que pague el que entra.

P.: ¿Ya hay conversaciones o un preacuerdo con Macri para ir hacia esa solución?

C.B.: Yo no tengo acuerdos con las empresas privadas. Tratamos de encontrar una solución que nos permita salir del problema de la forma menos traumática posible. Las acciones tienen que ser transparentes y tienen que seguir un camino que se pueda mostrar en cualquier momento.

P.: ¿Cuál es el criterio con Aeropuertos Argentina 2000 que también tiene deudas por canones impagos?

C.B.: Ahí ya estamos transitando un camino. Salió un decreto que formó una comisión para resolver los conflictos, pero el resultado fue incompleto. La comisión produjo dos dictámenes: uno en minoría y otro en mayoría, pero ninguno tenía una propuesta. Yo elaboré una propuesta y firmé con el concesionario un acta-acuerdo sobre el procedimiento, no sobre el fondo. Ahora, si los organismos de control me autorizan, yo sigo adelante.

P.: El acta plantea una revisión del criterio para realizar las inversiones; ¿esto implica que el concesionario no estará obligado a pagar la multa por las inversiones que debió haber hecho hasta fin de este año?

C.B.: El contrato es válido hasta el momento en que se corta, con las penalizaciones que correspondan. Nosotros proponemos que todo lo referido al contrato vigente como los reclamos mutuos entre el Estado y el concesionario, así como las multas, se sometan a un tribunal internacional. Se trata de una negociación muy dura de la que es difícil salir indemne, por eso es mejor que resuelva un tercero. Después vamos a revisar el contrato y a pasar de un sistema de inversiones obligatorias a un contrato por resultados. El concesionario deberá ir adecuando cada aeropuerto de acuerdo con categorías internacionales según la cantidad de pasajeros que estén circulando.

• Aerolíneas

P.: ¿Cómo ve el tema Aerolíneas? ¿No cree que la SEPI puede estar mintiendo y que no hay solución?

C.B.: Mi opinión de la SEPI y del Gobierno español es muy buena. Lo que conversé con el ministro Montoro en mi primer viaje a España, aunque no hubo un compromiso firmado, lo vienen cumpliendo de punta a punta. Nos pusimos de acuerdo en que Aerolíneas tenía que ir a la convocatoria y coincidimos en que la mejor solución no era la quiebra. Ellos manifestaron la intención de abandonar la empresa y que en el ínterin iban a tratar de mantener la operatoria posible sin realizar aportes de capital, y pagando los sueldos.

P.: ¿Usted realmente cree que Aerolíneas se vende?

C.B.: Creo que hay 90% de posibilidades de que termine bien, no digo 100% porque no estoy en la cabeza de los inversores.

P.: ¿Qué garantías hay de que Aerolíneas no quiebre en poco tiempo o, como usted dijo, de que se garantice que la empresa se mantenga por un mínimo de cinco años?

C.B.: La SEPI lo logra con el sistema de garantías que está pidiendo que incluye avales bancarios y patrimoniales, y compromisos con respecto a la deuda, siendo distinto el sistema según el tipo de deuda.

P.: ¿El gobierno argentino tomó recaudos en ese sentido?

C.B.: Nosotros les hemos pedido que prioricen la viabilidad de la compañía al futuro y no el análisis desde el punto de vista monetario, y que el oferente conserve la mayor cantidad de empleos.