20 de octubre 2008 - 00:00

Cristina anunciará mañana el fin de la jubilación privada en la Argentina

La presidenta Cristina Kirchner anunciará mañana una drástica reforma al sistema de jubilación privada, con la eliminación de las AFJP y el traspaso de sus afiliados al régimen estatal, bajo el argumento de que la crisis financiera mundial las dejó en jaque y provocó una caída de la rentabilidad.

El anuncio del proyecto de ley estará a cargo de la Jefa de Estado y del titular de la ANSeS, Amado Boudou, en la sede del organismo previsional hacia las 17.00 de este martes, anticiparon fuentes oficiales a Noticias Argentinas.

La iniciativa irá como proyecto de ley al Congreso y de ser aprobada le pondrá fin a un sistema que comenzó a funcionar en julio de 1994 y que ya había sufrido un fuerte golpe cuando el año pasado se habilitó, por impulso del Gobierno, el cambio de sistema, lo que llevó a 1,3 millones de afiliados a pasarse al régimen estatal.

De acuerdo con datos de la Superintendencia de AFJP, el sistema cuenta en la actualidad con 9,5 millones de afiliados, aunque sólo 3,6 millones realizan aportes; paga un total de 445 mil jubilaciones y pensiones y maneja fondos por 97.920 millones de pesos.

En definitiva, el Gobierno aporta cerca de 4.800 millones de pesos por año para garantizar el pago de jubilaciones privadas y ahora con este proyecto deberá desembolsar 5.300 millones para pagar jubilaciones, pero recibirá otros 1.000 millones de los aportantes que incorporará.

En las últimas horas, se registraron reuniones de primer nivel en el Gobierno para afinar los detalles del anuncio, entre ellas una del jefe de Gabinete, Sergio Massa, con el propio Boudou, aunque el tema también fue analizado por la Presidenta y su esposo Néstor Kirchner en la residencia de Olivos.

Dentro de la reforma, se permitirá a las AFJP continuar operando como administradoras de aportes voluntarios de aquellos trabajadores que decidan voluntariamente hacerlo como suplemento o seguro de retiro.

Desde el Gobierno aseguran que el objetivo de la reforma es evitar que los jubilados del sector privado "se queden sin nada" debido al impacto que tendrá la crisis financiera mundial en los activos de las AFJP.

Si bien el sistema siempre fue denostado por el Gobierno, el impacto de la crisis financiera internacional en los activos en que las AFJP invirtieron los fondos de sus afiliados fue el argumento final para firmar el certificado de defunción del régimen privado.

Es que la mayor parte de las inversiones de las AFJP están en títulos públicos y acciones de empresas privadas, que cayeron fuertemente en las últimas semanas, haciendo descender en un 20 por ciento su rentabilidad en los últimos doce meses.

Ante esta situación, el Estado ha debido aumentar el aporte de fondos a ese sistema de capitalización para garantizar el pago del mínimo de los jubilados y pensionados adheridos. De acuerdo con un informe que circuló en despachos gubernamentales, el 77 por ciento de los 446 mil jubilados privados terminan siendo pagados con recursos del Estado.

Según el mismo documento, unos 33 mil jubilados afiliados a las AFJP reciben la totalidad de sus haberes por parte del Estado ya que sus aportes ya no existen; otros 220 mil reciben la mitad y para otros 100 mil una parte es estatal.

Por el contrario, sólo el 23 por ciento, unos 103 mil jubilados al sistema privado reciben sus haberes en su totalidad por parte de las AFJP.

El informe señala también que el sistema no cumplió con uno de los objetivos para el cual fue creado: el de fomentar el mercado de capitales interno, ya que, por ejemplo, sólo el 1,5 por ciento de sus fondos están colocados en acciones de empresas argentinas.

Cerca del 60 por ciento de las inversiones de las AFJP se encuentra invertido en títulos públicos argentinos, fuertemente golpeados en los últimos tiempos debido a la crisis internacional.

Además, el Gobierno argumenta que el sistema derivó en una importante concentración, ya que de las 26 administradoras originales en la actualidad sólo quedan 10, de las cuales las tres más importantes concentran el 50 por ciento de los afiliados.

En este marco, y por efecto de la crisis, el Gobierno siempre consideró que, tarde o temprano, iba a hacerse cargo de las jubilaciones privados, ya que el régimen instrumenetado durante el gobierno de Carlos Menem terminó en el peor de los fracasos.

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