"Está estancado pero no agotado"

Varios son los tópicos que se abordaron en la jornada de ayer en el seno del 59º Congreso de la Internacional Fiscal Association (IFA). Los seminarios contaron con expertos de nivel internacional que volcaron no solamente su doctrina sino su experiencia.

El primer tema que mereció atención fue el dedicado a los regionalismos económicos donde se contrastaron las experiencias de la Unión Europea y, por otra parte, expusieron tratadistas argentinos dando su parecer en cuanto a este aspecto de la tributación dentro de estos marcos geoeconómicos, particularmente respecto del Mercosur. El debate apuntó tanto a la imposición directa (rentas) como indirecta ( sobre consumos), y a la supresión en los sistemas fiscales de toda aquella normativa que implique una interferencia en los logros de condiciones de competitividad en la zona de integración.

• Propuestas

Con respecto al Mercosur, Hugo González Cano, participante del panel, señaló que «está estancado pero no agotado, y aunque los gobiernos quieren seguir manteniéndolo, es una unión aduanera incompleta». En el congreso se propusieron dos paquetes de medidas divididas en etapas que van desde 2006 a 2010 y desde 2011 a 2014. Para la primera etapa, González Cano destacó que «se debe tratar de armonizar el IVA, establecer mecanismosque faciliten el intercambio de información entre las administraciones fiscales y tratar de que los incentivos sean uniformes en los cuatro países».

También señaló la « necesidad de establecer acuerdos para evitar la doble tributación en impuestos sobre la renta entre los países miembro». Para una segunda etapa propuso: «Adoptar un sistema para uniformar la base del IVA, aplicar reglas similares de precios de transferencia, lograr un programa de convergencia de los impuestos especiales sobre tabacos, bebidas alcohólicas y combustibles y establecer mecanismos de administración similares en el IVA».

• Expositores

Por otra parte, se continuó con las cuestiones sobre la tributación y la liberación de las trabas que dificultan la adquisición de empresas de un país a otro, mediante transacciones internacionales.

Entre los expositores estuvieron representantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), quienes han tratado de hacer predominar su punto de vista en cuanto al tratamiento de estas ganancias de capital o regalías, donde en general, los países miembro más desarrollados entienden que estas plusvalías o rentas obtenidas tienen que quedar sujetas a imposición en el país de residencia del beneficiario.