Gobierno suma a nomina otros 9.000 contratados

Kirchner firmó el decreto ayer por el que pasa a planta permanente a 9.000 contratados por el Estado. Son quienes cobran hasta $ 1.512, los que serán incorporados en octubre (justo antes de las elecciones). No sería de extrañarque gradualmente vuelva a aumentar el número de personal contratado, siguiendo con el eterno vicio político de garantizar, sin medir costos, el empleo público a la mayor cantidad de personas posible.

El gobierno confirmó un plan de efectivización de empleados que hasta ahora estaban contratados y que formaban parte de la planta temporal del sector público, que desde julio pasarán a trabajar dentro de la planta permanente. En una primera etapa, según el decreto que firmó ayer Néstor Kirchner y que hoy aparecerá en el Boletín Oficial, serán unas 9.000 personas que ganan hasta 1.512 pesos mensuales las que tendrán este beneficio. Sin embargo, según fuentes del Ministerio de Trabajo que dirige Carlos Tomada, se trataría de un programa de aproximadamente dos años, por el cual casi la totalidad de los 20.000 empleados que están contratados pasarán a estar formalizados como empleados públicos en relación de dependencia.

La medida no implica un fuerte impacto fiscal inmediato, aunque desde ahora se deberán pagar a los contratados las cargas sociales y los aguinaldos. Los empleados que desde julio comenzarán a formar parte de la planta permanente tendrán estabilidad laboral. Además, de ahora en adelante, se les deberá abonar horas extra y otros beneficios salariales como premios (como en la Administración Federal de Ingresos Públicos, la SIGEN, el INDEC o el Banco Central).

• Facturas

Hay además una parte de los contratados estatales que sólo facturan y a los que actualmente tampoco se les abona aguinaldo, horas extra y aportes previsionales.

Si bien los cálculos del Ministerio de Economía no se hicieron públicos, la medida adoptada ayer por el gobierno implicaría un aumento potencial del gasto de aproximadamente $ 200 millones anuales. Actualmente, los empleados públicos nacionales llegan a 180.000 personas, de las cuales unas 120.000 corresponden a Fuerzas Armadas y de seguridad y el resto a empleados estatales de todos los niveles.

Además, tendrán derecho a una afiliación gremial, que generalmente recae en la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE), por ahora opositora al gobierno y por la Unión de Personal Civil de la Nación (UPCN), más cercana a Kirchner y a la CGT.

La medida está contemplada en el artículo 9° de la Ley 25.164, según se informó durante una ceremonia que encabezó Kirchner en Casa Rosada junto al jefe de Gabinete,Alberto Fernández, y los ministros Roberto Lavagna y Carlos Tomada. Fernández definió la decisión como un ejemplo del « acuerdo de paritarias» entre el Estado y sus empleados, y destacó que a partir de ahora los agentes de la administración pública que hasta el momento se desempeñaban como monotributistas, lograron « regularizar» su situación.

Al respecto, el funcionario precisó que de «algún modo» a esos nueve mil trabajadores «se les está reconociendo la condición de empleados en relación de dependencia», dado que «dejarán de ser autónomos, monotributistas y pasarán a ser parte del personal del Estado nacional».

Fernández dijo también que «éste es el resultado del trabajo en paritarias», y precisó que «el hecho de que hoy podamos estar mostrando en sociedad el primer resultado de un acuerdo de paritarias es significativo».

• Beneficiarios

Consideró luego que «en este tiempo, caracterizado por los empleos precarios, que el Estado esté dando este primer paso me parece significativo». Los beneficiarios serán aquellas personas contratadas bajo los decretos 1184 de 2001 y 1421 de 2002, que a partir de ahora pasarán a estar bajo el régimen de contrataciones por tiempo determinado, pero serán equiparados en los niveles y grados de la planta permanente y percibirán la remuneración de acuerdo con el grado y nivel correspondientes.

En tanto, la Ley de Presupuesto fijará anualmente los porcentajes de partidas que podrán ser afectadas para la aplicación del régimen transitorio.