Las empresas que inviertan pagarán menos Ganancias

Es más amplio el proyecto de rebaja de la alícuota de 35% a 30% en Ganancias para las empresas. Las compañías que hayan invertido en sus plantas y en la compra de maquinarias (siempre que no sean autos) entre el 1 de abril de 2002 y el 31 de marzo de 2003 podrán acelerar sus amortizaciones. Así, la alícuota final podría reducirse hasta 28%. Además, algunas personas físicas tributarán 15% menos de ese impuesto, pero sólo cuando se trate de renta empresaria. En el proyecto se busca también eliminar todo vestigio y rastro legal de sistema de ajuste por inflación aplicado hasta 1992 y que por ahora está sólo suspendido.

El gobierno intentará que el Congreso apruebe durante febrero un proyecto ampliado de la rebaja del Impuesto a las Ganancias de 35% a 30% del ejercicio 2002 para las empresas, incluyendo la posibilidad de que las personas físicas también tengan un beneficio similar. Además de reducir la alícuota, y sólo para la renta empresaria, estos contribuyentes pagarían 15% menos de este impuesto cuando presente sus declaraciones juradas en mayo de este año. También en el proyecto definitivo que el Ministerio de Economía impulsará en el Poder Legislativo, la rebaja de 30% para las sociedades podría llegar a 28% en el caso de las empresas que hayan realizado inversiones. En el texto de la ley que debería aprobar el Congreso, se elimina además cualquier vestigio de los ajustes por inflación.

Estos capítulos forman parte del proyecto que defenderán, desde esta semana, los hombres de Roberto Lavagna que manejarán las negociaciones con los senadores y diputados para que el Legislativo apruebe el paquete impositivo que impulsa Economía, y que en teoría tendría que estar aprobado y reglamentado en marzo de este año a más tardar. El proyecto de ley, al que tuvo acceso este diario, se suma a los otros cuatro que Roberto Lavagna y su secretario de Hacienda, Jorge Sarghini, quieren tener aprobados rápidamente para poder garantizar el cumplimiento de las metas de recaudación que se firmaron con el Fondo Monetario Internacional (ver nota aparte).

• Lineamientos

Los puntos principales del proyecto definitivo de ley de reducción de la alícuota de Ganancias de 35% a 30% que defenderá Economía en el Congreso es el siguiente:

• Ya en el primer artículo del proyecto de ley el Ministerio de Economía plantea la eliminación del Título VI del sistema de ajuste por inflación que figura en la ley de Impuesto a las Ganancias vigente actualmente y que en la práctica está suspendido desde el '92. La idea de Economía es que se borre todo vestigio legal de este tipo de ajustes, y que esta eliminación figure en una ley del Congreso para que la Justicia no tenga dudas legales sobre la manera de enfrentar los reclamos para poder aplicar ajustes inflacionarios. Hasta ahora hay tres fallos (dos en Córdoba y uno en Resistencia) que autorizan a las empresas a aplicar preventivamente ajustes de este tipo; pero obligan a las sociedades a depositar «finanzas reales» de dinero en efectivo hasta que haya una legislación sobre la situación de Ganancias en 2002.

• También en el artículo primero de la ley se menciona que tampoco este tipo de mecanismos para aplacar los efectos del alza de precios sobre los activos de las empresas podrá aplicarse en el caso de los plazos fijos, cuentas especiales, cuentas corrientes, cajas de ahorro, títulos públicos, acciones y bonos en general.

• En teoría, aseguran en Economía, con la aprobación de este artículo desaparece de la legislación argentina el concepto de ajuste por inflación.

• El artículo 3 de este proyecto establece la tasa de 30% en Ganancias para todo tipo de sociedades y empresas, para los ejercicios fiscales cerrados entre el 31 de marzo de 2002 y el 28 de febrero de 2003. Este artículo menciona también que en la reducción de la alícuota también tendrá vigencia cuando durante este período se paguen dividendos o se distribuyan utilidades a los accionistas de las empresas.

• Una de las novedades de este proyecto es que en el artículo 4° se incluye a las personas físicas que cierren sus balances el 31 de diciembre de 2002. Estos contribuyentes, y siempre que se trate de ingresos provenientes de la explotación de sociedades y empresas extranjeras o radicadas en el exterior, además de las comisionistas, rematadores, etc., tendrán un descuento por el ejercicio 2002 de 15% sobre el total del monto de Ganancias que tengan que pagar. En estos casos, por ser personas físicas (con nombre y apellido), la alícuota máxima también es de 35% pero puede ser menor según el nivel de las ganancias que haya tenido el contribuyente el año pasado. Este 15% es un porcentaje equivalente a la disminución de la alícuota de 35% a 30% dispuesta para las sociedades.

• El artículo 5 del proyecto plantea la posibilidad de acelerar la amortización de los bienes muebles (siempre que no sean automóviles) que las sociedades hayan adquirido entre el 1 de abril de 2002 y el 31 de marzo de 2003. Según calculan en Economía, las empresas que invirtieron en bienes durante este período tendrían una reducción extra en el Impuesto a las Ganancias en el ejercicio 2002 de hasta 28% en lugar del 30% original. Según el texto de la ley, para el año actual habrá un aumento en esta amortización de 150%. Por ejemplo, si una empresa adquirió una máquina en 100.000 pesos con un período de amortización de 10 años a 10.000 pesos anuales de amortización, durante este ejercicio se podrán descontar 15.000 pesos. Sin embargo, en el último ejercicio de los 10 años se tendrán que descontar los 10.000 pesos en un solo semestre. Según el tributarista Leonel Massad, este mecanismo sería positivo y favorecería a las empresas sin que el fisco pierda dinero ya que «presta plata sin intereses con la obligación para el contribuyente de que la devuelva en un período determinado».

• Para poder acceder a este beneficio, las empresas deben mantener dentro de sus activos estos bienes durante dos años desde su compra. Si no cumplen esta condición, deberán rectificar las declaraciones juradas y pagar lo que descontaron en Ganancias.