Lousteau con la UIA: no habrá BANADE, pero sí medidas para PyMES

Martín Lousteau recibe al presidente de la UIA, Juan Carlos Lascurain (mira Federico Nicholson). Horas antes de este encuentro, la cúpula de la entidad fabril se vio en secreto con Julio De Vido y Carlos Tomada. Otra interna ministerial.

La creación de un banco de desarrollo es una aspiración de todos, pero su creación es difícil y por lo tanto no podrá ser inmediata. Palabras más o menos, el párrafo que se reproduce fue lo más saliente de lo dicho por el ministro de Economía, Martín Lousteau, en su primera reunión con la cúpula de la Unión Industrial Argentina (UIA). El funcionario desalentó ayer las expectativas de la central fabril, y los rumores que incluso colocaban a su antecesor Miguel Peirano al frente del futuro BANADE (o como fuera a llamarse).

Sin embargo, no fue ése el único encuentro ministerial que mantuvieron los dirigentes fabriles: por la mañana, horas antes de su reunión en Economía, Juan Carlos Lascurain, Federico Nicholson, Héctor Massuh y José Ignacio de Mendiguren habían sido citados al despacho de Julio De Vido, con el casi único propósito de informarle al titular de Planificación Federal qué iban a hablar con Lousteau. De esa reunión también participó Carlos Tomada, seguramente llevado a la oficina de De Vido por la «cuestión Ley ART», que cae bajo la órbita de su cartera (al menos en la teoría). Los dirigentes estuvieron más de una hora y se juramentaron a mantener en secreto esta charla que se enmarca sin dudas en la interna que sigue manteniendo De Vido con el inquilino del Palacio de Hacienda, cualquiera sea su nombre y sexo, como queda demostrado...

Por la tarde, una delegación ampliada y pública de la UIA -conformada por los cuatro mencionados más Osvaldo Rial (UIPBA), Roberto Arano, Adrián Kaufmann Brea (Arcor), Guillermo Moretti (Santa Fe), Horacio Martínez (Navieros) y David Uriburu (Techint)- escuchó de Lousteau poco menos que el acta de defunción del proyecto BANADE. Según uno de los presentes en el cónclave, el ministro dijo que se optará por recrear y reforzar el BICE, que se fondeará con aportes de la banca pública y el Tesoro Nacional. Además, dijo la fuente, en privado Lousteau no descarta licitar líneas de crédito para completar ese fondeo. Pero esta refundación del BICE no se concretará antes del segundo trimestre del año, en parte por el farragoso lío de normas que habrá que desatar.

Lousteau también prometió echar mano a las políticas e incentivos fiscales y financieros que están al alcance de las empresas, y que en muchos casos no se usan (uno de ellos, dijo, es la rebaja de aportes patronales y cargas sociales para pymes con menos de 80 empleados). También aseguró que tiene estudiados mecanismos para crear instrumentos de financiación para inversiones a mediano y largo plazo, pero no dio detalles de los mismos (tampoco se los pidieron) y aseguró que los daría a conocer en breve. Sí afirmó que se privilegiará «a los sectores que creen más empleo y más valor agregado».

Una de las sorpresas del encuentro fue el tema de los regímenes de promoción industrial. Tanto el ministro como el secretario de Industria, Fernando Fraguío, anunciaron que se van a revisar; los industriales aún no salían del sobresalto cuando los funcionarios se apresuraron a aclarar que «estamos acá para renovarlos o mejorar esos regímenes, no para desmantelarlos. Se busca gastar bien, no gastar menos». Fraguío agregó que se intentará concentrar estos regímenes dispersos, que se analizará el costo fiscal de cada uno de ellos y su impacto positivo sobre la economía real en términos de mayor empleo, más oferta en el mercado interno, creciente aporte de tecnología y la generación de saldos exportables.

Por su parte Lousteau admitió que se podría estudiar eximir del Impuesto a las Ganancias las reinversiones de utilidades, una aspiración de vieja data de la UIA. «Habrá que estudiar los beneficios concretos de esa medida», agregó.

Promesa

Después prometió que se mantendrán las políticas «pro-industria» que venía aplicando la administración anterior, de manera de «asegurar la competitividad» del sector. En relación a los salarios, dijo que el gobierno no fijará topes ni pisos para la negociación y confió en la responsabilidad de empresarios y sindicalistas para que las paritarias libres no se descontrolen.

El encuentro se desarrolló en el Palacio de Hacienda y contó con la sorpresiva presencia de la viceministra de Trabajo, Noemí Rial. Su concurrencia se debió sin dudas a que una de las preocupaciones que llevó la UIA a Economía fue justamente la falta de una legislación clara respecto de las indemnizaciones por accidentes de trabajo, tema que está en una especie de limbo desde hace más de dos años, cuando la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional el régimen de ART.

Esto constituyó otra decepción para los dirigentes de la UIA: la viceministra se limitó a decir que esperaban tener resuelto el tema durante 2008, pero estuvo lejos de prometer que el gobierno enviará algún proyecto de ley al Congreso durante este año. También afirmó que esa ley deberá ser consensuada por todos los sectores, algo que hoy es imposible: los empresarios creen fundamental impedir la denominada «doble vía» (cobrar de la ART y después ir a la Justicia a reclamar un monto mayor), pero el diputado por la CGT Héctor Recalde opina exactamente lo contrario y tiene su propio anteproyecto en esa línea. A estar por el poder demostrado recientemente por este asesor de Hugo Moyano con la ley de tickets, el futuro parece sombrío para las empresas que deban afrontar estas indemnizaciones.

Finalmente, la crisis energética fue apenas una nota al pie en esta primera asamblea Economía-UIA: apenas mereció un párrafo de Juan Carlos Lascurain, titular de la central fabril, que felicitó al gobierno por el plan de ahorro de la semana pasada.