Repiten promesa oficial: se termina doble indemnización

Ante la pregunta de un empresario en México, Néstor Kirchner señaló ayer que "en lo inmediato" se pondrá fin a la doble indemnización. Tras la crisis, en 2002, Eduardo Duhalde duplicó el costo de los despidos en un intento, vano por cierto, por contener el desempleo. Luego, en esta gestión, la sobrecarga por despedir se redujo a 50%. Néstor Kirchner había prometido eliminarla cuando el desempleo se ubicara por debajo de 10%, lo que ocurrió en febrero, aunque lo cierto es que sigue vigente. Paradójicamente, el Presidente, en la respuesta al empresario, señaló que "no tiene efectividad" la "doble indemnización". Entonces, ¿por qué se la mantiene? Allí entra en escena Hugo Moyano, quien juega con los números (y porcentajes) a su conveniencia. Destaca el gremialista que, sin tomar a los beneficiarios de los planes Jefes como ocupados, el desempleo está por encima de 10%. Y esa misma visión tendrían jueces laborales. Por ello lo relevante de la promesa oficial de disponer la eliminación de sobrecarga a la indemnización que sí tiene efectividad.

El presidente Kirchner, junto a Carlos Salazar (Coca-Cola) y Paolo Rocca, en la clausura ayer del seminario Actualidad y Perspectivas del Comercio e Inversiones entre México y la Argentina.

Ciudad de México (especial) - Néstor Kirchner terminó su visita a México accediendo ayer ante los empresarios de ese país a una demanda que los inversores argentinos le vienen presentando desde hace al menos un año: prometió que en breve terminará el régimen conocido como la doble indemnización -que en realidad hoy multiplica la compensación por despido por 1,5- y avanzará con el nuevo régimen de ART (riesgos del trabajo) que sigue demorado.

La pregunta partió de un representante del Grupo Slim durante el cierre de un seminario sobre perspectivas de inversión en la Argentina.

Quería saber el ejecutivo si existía alguna posibilidad de avanzar en la eliminación de la indemnización recargada.

Kirchner, acompañado allí por Beatriz Nofal y Jorge Yoma, tuvo en ese momento una muestra clara del impacto que tiene esa medida y el conflicto por la reapertura de juicios por accidentes de trabajo en los inversores, al punto que la pregunta provino de un representante de Slim, el empresario que minutos después se reuniría a solas con él y Cristina Fernández y quien ya había dado muestras de buena voluntad a la primera dama en su viaje de abril. Si algún medio o analista argentino se lo hubiera marcado, con seguridad el Presidente hubiera optado por esquivar la pregunta. Pero, como se sabe, a los Kirchner les gusta definirse sólo en el exterior, algo similar a lo que hacían cuando gobernaban Santa Cruz y visitaban la Capital Federal.

«Evidentemente en todo este proceso de la creación de la nueva institucionalidad, como el proceso de la ART y demás, son las asignaturas pendientes que tenemos para resolver en el futuro inmediato. Obviamente, estamos en conversaciones con los sectores empresarios y sectores sindicales y estamos en posiciones muy cercanas», empezó a explicar y luego avanzó hasta el final: «Cuando la desocupación es menos de dos dígitos o se convierte en un dígito, la doble indemnización ya no circula, no tiene efectividad».

Y hasta llegó a anunciar que el problema de la doble indemnización era una cuestión que el gobierno debía «resolver en el futuro inmediato». Desde ese momento en adelante, no quedaron demasiadas rispideces que pulir en el auditorio.

Reducciones

En realidad, la Argentina está en condiciones, si es cierto lo que informa el INDEC, de derogar el régimen de «doble indemnización» desde el primer trimestre de este año cuando el gobierno festejó haber llevado el desempleo a 8,7%. En ese momento, Carlos Tomada ratificó que el Poder Ejecutivo cumpliría con la eliminación de la «doble» tal como lo establece el decreto 823/04: «Cuando la tasa de desocupación resulte inferior a 10% quedará sin efecto de pleno derecho la prórroga de lo establecido por el Artículo 16 de la Ley Nº 25.561». Esa ley fue la que estableció la doble indemnización al sancionar la Emergencia Pública, aunque luego se inició un proceso de reducción, primero a 80% y luego a 50%.

La nueva ley de Riesgos del Trabajo tampoco tuvo demasiados avances. El conflicto comenzó en 2004 cuando la Corte Suprema declaró inconstitucionales algunos artículos de la ley de ART sancionada en 1996 abriendo la vía de la indemnización civil a damnificados por accidentes de trabajo en lugar de ese sistema de cobertura.

Tomada negoció con empresarios y la CGT durante todo el año pasado -creando la doble vía excluyente para reclamar por accidentes laborales- pero el proyecto nunca terminó de pulirse.