EE.UU.: aprueban drástica reforma de la inteligencia

Washington (AFP, ASN, ANSA, EFE) - El Congreso de Estados Unidos dio su aprobación final anoche a una histórica reorganización de los servicios de espionaje, que, según los legisladores, reducirá el riesgo de ataques terroristas. Las graves fallas en la coordinación del espionaje evidenciadas por los ataques del 11 de setiembre de 2001 llevaron a la administración Bush a impulsar la drástica reforma que generó polémica en el seno del partido oficial.

Por una votación de 89 a 2, el Senado aprobó abrumadoramente la legislación, considerada la más importante desde la creación de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), en 1947. La ley dispone la creación de un «zar» de inteligencia, entre otras reformas.

La legislación sin precedentes fue aprobada por la Cámara baja la noche del martes por 336 a 75 votos, por lo que ya está a disposición del despacho presidencial para ser promulgada.

La legislación adopta ampliamente las recomendaciones de la comisión que investigó los atentados del 11 de setiembre de 2001, para impedir futurosatentados terroristas en contrade Estados Unidos, luego de meses de reuniones, audiencias y negociaciones complejas en el Capitolio.

El futuro «zar», nombre con el que se conoce al director nacional de Inteligencia (DNI), se encargará de coordinar la quincena de agencias de espionaje que existen en el país y será el interlocutor de la Casa Blanca.

Este funcionario también tendrá competencia para distribuirlos presupuestos de los servicios secretos, uno de los puntos que más complicaron las negociaciones. Igualmente, se prevé la creación de un nuevo centro nacional contra el terrorismo (NCTC), cuya misión será coordinar y consolidar las operaciones contra el terrorismo mundial.

El proyecto de ley prevé más vigilancia fronteriza, protege la cadena de mando militar y deja en manos del Pentágono el control de las operaciones militares sobre el terreno, incluyendo el uso de equipos de alta tecnología como los satélites de espionaje.

• Vigilancia

Establece una junta independiente para la protección de los derechos civiles y la vida privada en Estados Unidos, que tendrá acceso pleno a las agencias gubernamentales para vigilar el cumplimiento de esos derechos.

También exige que las agencias gubernamentales compartan «oportunamente» con otras entidades locales, estatales y federales los datos sobre posibles amenazas terroristas.

Pero, pese a la amplitud de las medidas que prevé, el proyecto de ley ha generado escepticismo sobre su verdadero impacto y eficacia en la seguridad nacional.

Expertos consultados temen que el plan de reforma, de más de 600 páginas, se reduzca a una complicada « reorganización» del organigrama, con poco efecto para evitar más atentados terroristas. La principal crítica es que puede conducir a un aumento de la burocracia, pero no necesariamente cambiará la mentalidad que prevalece en esas agencias para adaptarlas a los nuevos desafíos.

«El mayor problema es de comunicación y de compartir los datos de inteligencia, y un cambio en el organigrama no cambia el paradigma actual. Tiene que haber un cambio fundamental -algo que toma tiempo-para que todos por igual compartan la información que llega a sus manos», dijo Charles Peña, un experto en seguridad del Instituto Cato.

William Kincade, de la American University, aseguró que «es pura ficción creer que una figura como el DNI tendrá control absoluto sobre todo el aparato de inteligencia». « Habrá mayores presiones y fricciones entre los servicios de espionaje, y esto acabará creando otros problemas», aseguró Kincade.