Quiebras: Remes iría al Fondo con dictamen

Eduardo Duhalde tendrá hoy la palabra para dos cuestiones clave de su administración. Los legisladores y sus ministros llevarán a su mesa, al mediodía, un principio de acuerdo para que la Ley de Quiebras (conocida como "ley Clarín") se adapte mejor a lo que rige en el mundo civilizado en materia de obligaciones de los deudores hacia los acreedores. La intención es que Jorge Remes pueda viajar a la reunión del Fondo en Washington la semana que viene por lo menos con un dictamen de Diputados, aunque sea modesto. Duhalde deberá arbitrar también hoy en una polémica sobre el nivel de retenciones que tendrán las exportaciones de petróleo. El tema es decisivo para financiar con un adelanto de las empresas el plano social. El Presidente lo definirá antes de entrevistarse con el titular de Repsol-YPF, Alfonso Cortina.

El gobierno discutirá hoy con legisladores de la coalición oficial (PJ-UCR) hasta dónde la Argentina cumplirá con la principal exigencia del Fondo Monetario Internacional y de la comunidad econó-mica internacional: que se de-rogue o modifique muy sustancialmente la reforma a la Ley de Quiebras aprobada en enero, que ganó fama como «ley Clarín» por la presión ejercida por ese monopolio de prensa en favor de su sanción.

Jorge Remes Lenicov, Eduardo Ratti y Jorge Todesca (Economía), Rodolfo Gabrielli (Interior) y Rodolfo San Millán (colaborador de Jorge Vanossi en Justicia) por el gobierno y Jorge Matzkin, Miguel Angel Toma, Miguel Pichetto, Horacio Pernasetti y Juan Carlos Maqueda por el Congreso, se encontrarán hoy al mediodía para ver si consuman lo que iniciaron ayer: la redacción de un texto que modifique la norma de acuerdo con los criterios que rigen en el mundo para regular las relaciones entre acreedores y deudores. El Fondo, como es sabido, se expresó en reiteradas oportunidades en favor de la derogación lisa y llana de la enmienda. Pero el gobierno, en el límite de su margen de maniobra por las presiones de «Clarín» y de José Luis Manzano -operador de sus propios intereses y de los del monopolio a través de sus fieles Toma y José Luis Gioja-, corregirá sólo parcialmente los artículos más estrafalarios. Se trata de tres de ellos, principal-mente: 1) el que extiende a 180 días hábiles el período de exclusividad, es decir, el lapso durante el cual el deudor puede ofrecer una «salida» al acreedor; 2) la extensión también a 180 días de la suspensión de todas las ejecuciones; y 3) el que anula la figura del «cram down», por la cual durante un concurso se le puede permitir a un acreedor o a un tercero hacer una oferta por la deuda de la empresa a cambio de controlar su paquete accionario. Este último punto es el más importante: no sólo porque es el que más aparta a la ley del estándar internacional; también es la razón por la cual «Clarín» ejerció mayor presión.

• Discusiones

En la reunión de hoy se intentará consensuar un texto común, para que sea tratado la semana próxima en las comisiones de Legislación General y Presupuesto y Hacienda, de modo tal que Jorge Remes pueda viajar a la reunión del Fondo, el próximo 18, por lo menos con un dictamen de la norma mejorada. Matzkin fue ayer el más activo en acelerar ese trámite que le permitiría a Remes mejorar su performance delante de los organismos de crédito, pero anoche su entusiasmo se veía muy moderado por el resto de la bancada peronista durante la reunión habitual de los martes.

Las discusiones que se desarrollaron ayer y que continuarán hoy en el Palacio de Hacienda se detuvieron en aquellos tres ítem, que tratarán de destrabarse hoy con la siguiente lógica:

1) Reducir el plazo de la exclusividad y de la «veda» para ejecuciones a 120 días.

2) Reponer el «cram down», pero a partir de una fecha a determinarse y que podría ser el mes de marzo de 2003.

3) Permitir que el deudor pueda igualar la oferta que realice un acreedor o un tercero para comprar la deuda y controlar la compa-ñía.

• Reforma discreta

Nadie sabía explicar ayer si estos lineamientos siguen la orientación que viene estudiando el Ministerio de Justicia a través de una comisión de expertos creada «ad hoc» y que tendría que expedirse en unos meses para que el gobierno cuente con un nuevo proyecto general de Ley de Quiebras.

Por ahora, a partir de la discusión que continuará hoy en Economía, el Ejecutivo podrá hacer una reforma muy discreta de la norma cuestionada gravemente por el Fondo. La objeción ha sido tan severa que el primer memo elaborado sobre la Argentina por Claudio Loser estaba referido por entero a la ley que quiere reformarse. La misma cuestión animó un debate entre expertos economistas convocado por el Fondo en Washington hace 15 días. En esa oportunidad, el profesor del MIT Olivier Blanchard, enterado de las características de la ley, comentó: «La clase política de ese país ha sancionado una norma que deliberadamente promueve la defraudación de unos a otros; ¿vamos a ir a poner dinero en un país con esas intenciones confesas?».