Rechazan eximición de internas a partidos

Eduardo Duhalde

La UCR nacional pedirá hoy a la Justicia que declare la nulidad de un decreto firmado hace 10 días por Néstor Kirchner que habilita a los partidos que no tienen aprobación legal a saltarse las normas a las que está sometido el proceso de convalidación de candidatos.

El gobernador de La Rioja, por su parte, apelará un amparo que ha frenado sus efectos, marcando el terreno donde se pelearán oficialismo y oposición esta semana, ignorando muchos que la misma facultad de tener partido sin internas ni afiliados la pelea un hombre del presidente ante la Corte Suprema de Justicia.

Según la discutida norma, las agrupaciones que a la fecha de mañana -es el primer paso del cronograma electoral para las legislativas del 23 de octubre- no puedan oficializar su junta electoral por no contar con entidad jurídica válida, podrán inscribir candidatos a cargos nacionales en lista única sin necesidad de ir a internas.

Esa excepción la extendió el gobierno por el decreto 535/2005 del 27 de mayo pasado, con el argumento de que sería injusto sacarlos de la competencia con el resto de los partidos e impone una excepción aun más grave que saltarse las internas -algo que en los hechos hacen casi todos los partidos. Ese decreto los exime de presentar registro de afiliados, trámite que les será exigido recién para las elecciones que se convoquen «en lo sucesivo».

• Argumentación

Esta última cláusula la consideran escandalosa los críticos de la norma, entre ellos los radicales de Angel Rozas, la diputada riojana Alejandra Oviedo, el diputado radical Luis Molinari Romero, quien mocionó sin suerte en la sesión de la cámara el miércoles pasado en favor de la derogación de la norma. La razón que argumentan es que el sistema electoral es ya una suma de excepciones que ha anulado la función que tienen los partidos de seleccionar candidatos admitiendo que sus fracciones internas eludan la obligación de dar internas disfrazándose de partidos «nuevos» a los que este decreto los exceptúa ya hasta de tener afiliados.

Este decreto está ya impugnado ante la Justicia electoral de La Rioja por un amparo pedido por el senador peronista disidente Jorge Yoma que entiende que ha sido firmado para sacarlo del juego habilitando a un nuevo partido inspirado por el gobernador Angel Maza y a una versión local del kirchnerista Frente para la Victoria.

La diputada menemista Oviedo también entiende que se trata de otro ardid del gobierno para frenar la posibilidad de que Carlos Menem sea senador el 10 de diciembre, pero hasta ahora ha limitado la queja al recinto de los diputados, donde también mocionó por la derogación del decreto.

Un duhaldista como Daniel Basile, viajero frecuente a Lomas de Zamora se sumó a ese debate porque el duhaldismo entiende que la proliferación de estos modelos de la «nueva política» con candidatos autodesignados sin internas y ahora sin el requisito mínimo de contar con afiliados es otra trapisonda electoral del kirchnerismo para sitiar las posiciones de Duhalde en la provincia de Buenos Aires.

Esta semana el debate por este decreto reaparecerá en varias sedes. Para hoy se espera que el gobernador Maza recurra al amparo concedido para frenar esa norma por el juez Rubén Blanco, acusado por el gobierno de « yomismo» explícito (ver Ambito Nacional). También el cacique radical Rozas se presentará ante el juzgado federal 1 de la Capital Federal con competencia electoral para pedir que se declare la nulidad o la inconstitucionalidad (elegían de ese menú los abogados radicales anoche en agitado debate).

Para mañana también está previsto el tratamiento en la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados del proyecto que naufragó para ser tratado sobre tablas la semana pasada. En esa comisión manda el salteño Juan Manuel Urtubey -hoy pegado al oficialismo de la Casa de Gobierno- quien mantendrá una puja durísima con los críticos del decreto como el radical Mario Negri y los peronistas Jorge Landau y Daniel Basile, instruidos por Duhalde para por lo menos maltratar este decreto como parte de la pulseada de su jefe con Kirchner.

Es cierto que el duhaldismo tiene más voluntad que argumentos para oponerse a las alquimias sobre las leyes electorales. Ellos inventaron los neolemas, la facultad de los partidos de llevar varias candidaturas sin ir a internas en 2003. Más atrás en el tiempo, Carlos Ruckauf fue gobernador en 1999 porque el duhaldismo, gracias a otras alquimias, logró que su candidato fuera llevado en más de diez boletas, una que fue decisiva le acercó 6% de los votos y la aportó el partido de Domingo Cavallo.

En el fondo, al final del pasillo, espera la Justicia. La apelación que hoy presenta ante la Justicia riojana el gobernador Maza pasará directamente a la Cámara Nacional Electoral, el máximo tribunal en la materia y que ha sido crítico del electoralismo creativo cuando ha podido intervenir en alguna causa.

La Corte Suprema, por su lado, tiene en precalentamiento una causa emblemática: el reclamo del partido de la Revolución Democrática del kirchnerista Miguel Bonasso de que le permitan participar de las próximas elecciones sin haber podido lograr los afiliados necesarios. La causa ya fue rechazada por la Cámara Electoral, que dice que no basta con tener adherentes (primer requisito que se pide cuando se crea un partido) sino que para jugar en primera hay que tener por lo menos afiliados. Las sentencias en contra de este pedido, algo que el polémico decreto de Kirchner intenta reglamentar, adelanta cuál será el destino del 535, salvo que como en tantas otras cuestiones electorales, la sentencia final llegue cuando hayan pasado las elecciones, todo sea una cuestión abstracta y haya accedido al cargo el que perdió las elecciones.