Suspensión de las PASO: último intento en el Congreso ante dudas en el oficialismo y la oposición

El Presidente hizo un guiño de compromiso hacia gobernadores del Frente de Todos. Una situación similar se dio en la última etapa de la gestión de Cambiemos, y kirchneristas y peronistas se opusieron. En ambas Cámaras la actividad no se reanuda y ni siquiera hay comisiones convocadas.

Axel Kicillof y  Sebastián García De Luca

Con poco margen de maniobra para esquivar los pedidos de gobernadores oficialistas, Alberto Fernández cedió e incluyó la discusión sobre el “Calendario Electoral” en las sesiones extraordinarias, que desde enero están vigentes aunque sin ningún tipo de actividad ni comisión citada al cierre de esta edición. No obstante, la negativa de un sector importante de Juntos por el Cambio y otro del propio Frente de Todos bloquea por ahora cualquier tipo de modificación ante una agenda de visitas a la urnas cada vez más apretada.

En concreto, la discusión sobre la suspensión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) ya se dio de manera semi-formal con el proyecto que presentó un puñado de diputados oficialistas a fines de 2020. La iniciativa fue desactivada rápido por la rama cristinista del Frente de Todos y por el macrismo. Ahora se busca un último y forzado intento antes de marzo.

Mientras los gobernadores que a veces se abrazan a Alberto Fernández insisten con dinamitar las PASO este año por la pandemia del coronarivus -también, claro está, por su importante gasto-, el cristinista Axel Kicillof (Buenos Aires, principal distrito del país a nivel electoral), aseguró: “Estoy más con la vacunación que con el cronograma electoral”.

En declaraciones a Radio 10, el mandatario bonaerense también dijo que de todas formas “evidentemente es algo que hay que discutirlo en el marco de la pandemia”. Sin embargo, Kicillof deslizó la complejidad que representaría en la Legislatura local avanzar con lo que se plantea ahora y de manera exprés en el Congreso: “Las PASO tienen una ley propia y nosotros no tenemos mayoría en la Cámara de Senadores”.

Desde Juntos por el Cambio el rechazo es mayoritario, pero aparecen gobernadores que piensan lo contrario. Uno de ellos es el correntino Gustavo Valdés (UCR), quien señaló que “las PASO nunca sirvieron para nada”, y le pidió al Congreso “un acto de responsabilidad” debido a que no se puede “estar en una pandemia con un proceso electoral”. Corrientes, junto a Santiago del Estero, son las únicas dos provincias separadas del resto del país y este año votarán a gobernador.

En tanto, el diputado Sebastián García de Luca, del sector peronista del PRO que responde a Emilio Monzó y a Rogelio Frigerio, manifestó: “Estoy a favor de las PASO. Es una buena herramienta para dirimir las internas de cada uno de los partidos políticos”. Luego, el legislador bonaerense agregó que “desde lo sanitario no hay elementos para para dar la discusión porque se han llevado a cabo elecciones en Chile, en Bolivia y en Estados Unidos con cuidados”.

De Luca sí se refirió al problema económico de los períodos electorales. En esa línea, expresó: “Tenemos que buscar una salida yendo a una reforma política, yendo a una herramienta de boleta única, correr todo ese ejército de fiscales y funcionarios por las boletas y ahorrar plata”.

Sin novedades

Desde finales de 2020, en el Senado y en Diputados se sabía que la actividad “real” no se iniciaría hasta la última semana de enero, como mínimo. Sin embargo, el oficialismo agitó -sobre todo, en Diputados- una sesión para el 20 de enero pasado. Luego, se pasó par pasado mañana, aunque desde el propio kirchnerismo aseveraron a Ámbito que “recién en las próximas horas veremos si podemos convocar a algunas comisiones”.

En la Cámara baja el presidente del cuerpo, Sergio Massa, había prometido en la última sesión de la prórroga de ordinarias -de diciembre pasado- el debate para este verano de la prórroga de la ley de biocumbustibles, que vence en mayo próximo. Alberto Fernández no incluyó esta cuestión en la ampliación del temario de días atrás, y se dilata su sanción ante una puja entre este sector y el petrolero tradicional.

Además, el protocolo de trabajo virtual pudo ser refrendado para reanudar la actividad sin las firmas de Juntos por el Cambio, gracias al aval del lavagnismo. El único pedido de dicha bancada fue que el Ejecutivo incluyera en las sesiones extraordinarias la ley de biocumbustibles, por lo que la tensión en las próximas horas irá en aumento.

En caso de lograr un entendimiento, el Frente de Todos también buscará sancionar rápido la nueva ley de “sostenibilidad” de la deuda, en medio de las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI). En resumen, el texto establece que el Presupuesto que el Ejecutivo envíe al Congreso como plan de gastos anual “deberá prever un porcentaje máximo para la emisión de títulos públicos en moneda extranjera y bajo legislación y jurisdicción extranjeras respecto del monto total de las emisiones de títulos públicos autorizadas para ese ejercicio”.

Además, el articulado impone no sólo que “toda emisión de títulos públicos en moneda extranjera y bajo legislación y jurisdicción extranjeras que supere dicho porcentaje requerirá de una ley especial” del Congreso, sino que el mismo camino tendrá que adoptar “todo programa de financiamiento u operación de crédito público realizados con el FMI, así como también cualquier ampliación de los montos de esos programas u operaciones”.

Durante su tratamiento en el Senado, el cristinismo sumó un artículo a través de la legisladora camporista Anabel Fernández Sagasti. La incorporación modifica la ley de Administración Financiera para que la emisión de títulos públicos en moneda extranjera y bajo legislación extranjera, programas con el FMI y eventuales ampliaciones, no puedan destinarse a gasto corriente.