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Provincias recibieron un 43,4% más de fondos que el año pasado

La Región Pampeana, que integran PBA y CABA, la más beneficiada; La Pampa y San Luis, las menos favorecidas por cambios impositivos.

Las transferencias por coparticipación a las provincias registraron en 2018 una suba de 43,4%, cuyo impacto en términos reales dependerá del valor de la inflación anual que mide el Indec que se conocerá en los próximos días y que podría rondar el 45%. En ese caso, los estados subnacionales habrán tenido una caída de ingresos del orden del 1,6%, menor sin embargo al 2,3% que se registró en noviembre pasado, y al 6,8% de diciembre.

Otro cálculo. Para la consultora Economía y Regiones, en cambio, que toma como base para la comparación una inflación anual promedio del 34,2%, la ecuación para las provincias será altamente positiva, con un aumento de recursos del 6,78% en relación con los ingresos coparticipados en 2017.

La Región Pampeana -integrada por Buenos Aires y la Ciudad de Buenos Aires- es la que mayor participación ganó en el año, con una mejora de 2 puntos porcentuales, y se consolidó como la mayor receptora de recursos federales.

Esto, según explicó el estudio privado, obedece a los mayores recursos de coparticipación percibidos por ambos distritos. En efecto, la provincia que gobierna María Eugenia Vidal registró una variación interanual del +52,1% al verse beneficiada por la eliminación del art. 104 de Ganancias, al igual que el distrito de Horacio Rodríguez Larreta, con ingresos 45,6% superiores a los percibidos en diciembre de 2017.

En el extremo opuesto se encuentra San Luis, por no percibir, desde enero 2018, las transferencias de esa compensación al no haber ingresado al Consenso Fiscal -sellado entre Mauricio Macri y los gobernadores en noviembre de 2018-, por decisión del Gobierno del peronista Alberto Rodríguez Saá.

Una situación similar enfrenta La Pampa, que -a instancias del mandatario justicialista Carlos Verna- no ratificó el Acuerdo en su legislatura, por lo que tampoco percibe las transferencias por la compensación establecida en la adenda al Consenso Fiscal. En noviembre 2018, sin embargo, la Corte Suprema determinó que la Nación deberá reintegrar los recursos coparticipables afectados en los últimos años a la ANSES, a la provincia de La Pampa, una negociación todavía abierta.

“La mejor performance observada por las provincias obedece a la mayor coparticipación de recursos anteriormente afectadas a la ANSES (coparticipa el 9% de la detracción de ANSES, 3 puntos porcentuales más que en 2017) y la derogación del artículo 104 de la Ley de Ganancias por el Acuerdo Fiscal de Noviembre 2017. Se recuerda que el pasado 14 de agosto, por Decreto PEN 756/2018 se derogó el Decreto 206/2009 que creó el fondo, eliminando así las transferencias a provincias del 30% de las retenciones al complejo sojero. Este fondo estaba afectado al financiamiento de la obra pública, y también se coparticipaba a los municipios, en promedio, el 30% de los fondos percibidos por las provincias”, concluyó el relevamiento anual de la consultora, experta en poner la lupa sobre los ingresos que se distribuyen mensualmente de manera automática.

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