Apuran provincias fondo contra asimetrías para 2011

Ricardo Colombi, Juan Manuel Urtubey

Con las urgencias financieras sobre los hombros, un ramillete de provincias busca acelerar la creación del Fondo de Convergencia Estructural, con la intención de que esta alquimia destinada a aliviar las asimetrías entre distritos -que castigan al Nordeste y al Noroeste- pueda estar operativa en 2011.

Se trata de una propuesta surgida al calor del intento de Cristina y Néstor Kirchner de calmar la embestida opositora en pos de un mayor reparto de lo recaudado por el impuesto al cheque.

El pasado viernes, la porteña Casa de Salta fue el escenario de un nuevo encuentro de enviados del interior (esta vez, de variado color político), tras la cumbre protagonizada en abril por un lote de gobernadores peronistas, con la sorpresiva ausencia del ex presidente y que contó en su reemplazo con la presencia del ministro del Interior, Florencio Randazzo.

Esta vez fueron los ministros de Economía de once provincias, que tomaron la posta de los mandatarios y dieron comienzo al trabajo técnico con el objeto de definir una herramienta de -aspiran- rápida instrumentación, y que debe ser consensuada con la Casa Rosada y con el resto de los distritos.

Allí se dieron cita los titulares de las carteras económicas de Salta, Corrientes, Catamarca, Córdoba, Chaco, Entre Ríos, Jujuy, La Pampa, San Juan, Mendoza y Santiago del Estero, quienes también hicieron hincapié en la necesidad de avanzar, en paralelo, en una urgente refinanciación de la deuda global de las provincias.

«Luego de la reunión de los gobernadores, los ministros nos reunimos para analizar técnicamente la posibilidad de constituir el fondo de convergencia a partir de tres o cuatro lineamientos centrales», explicó el funcionario económico correntino Enrique Vaz Torres.

El ministro del radical Ricardo Colombi detalló que las áreas de Hacienda de cada jurisdicción estudian por estas horas los instrumentos técnicos que permitan avanzar con los parámetros pautados por los mandatarios. El próximo encuentro está previsto para el 27 de este mes, también en la sede salteña en Buenos Aires, con la pretensión de que para esa fecha ya esté elaborado un borrador de acta acuerdo que debe ser consensuado y luego enviado al Congreso Nacional para ser debatido en el recinto.

Según Vaz Torres, conciden los gobernadores y sus ministros en la necesidad de que sea «algo práctico y de rápida instrumentación, que resuelva los problemas de coyuntura».

«Esta herramienta intenta reparar las asimetrías entre provincias, de cara a una futura discusión de la ley de coparticipación federal de impuestos, y pretendemos que tenga impacto presupuestario y sea operativa ya en 2011», agregó el enviado de Corrientes.

El proyectado fondo de convergencia -surgido de una propuesta del gobernador de Salta, el justicialista Juan Manuel Urtubey- contempla la asignación de un monto a definir de la recaudación nacional a un instrumento a partir del cual se asignarán recursos a las provincias que padecen los índices más altos de pobreza y necesidades básicas insatisfechas, entre otros indicadores.

«Se establece una media y se proyecta la inversión necesaria para que esa jurisdicción que está por debajo de esa línea se acerque al promedio», reseñó Vaz Torres.

La propuesta de Urtubey apunta a gestar un fondo con el 4% de la coparticipación, y que podría concentrar recursos por $ 5.000 millones. En las últimas horas, el mandatario salteño anunció la puesta en marcha de una iniciativa similar en su distrito.

Sin embargo, más allá de esta avanzada, Vaz Torres advirtió que «si bien los instrumentos se trabajarán de manera separada, es prioritario resolver en paralelo el problema de la deuda para que la asignación de los recursos pueda efectivamente derivar en mayores inversiones».