Se instala el debate por el municipalismo

El flagelo de la desocupación, compensado en su momento por los planes Jefas y Jefes de Hogar, genera a su vez un peligroso margen de inseguridad, agravado por un nivel de violencia que sorprende día a día y provoca un gran estado de angustia en la comunidad en general.
El problema de la droga y concretamente el «Paco» está calando hondo en las nuevas generaciones del conurbano y aumenta el estado de agresividad e inseguridad entre los vecinos.
Estuvieron compartiendo un almuerzo con periodistas del diario, el intendente de Florencio Varela y presidente de la Federación Argentina de Municipios, Julio Pereyra; el jefe comunal de Lomas de Zamora, Jorge Rossi; el intendente de Hurlingham, Luis Acuña; el titular del Departamento Ejecutivo de Ituzaingó, Alberto Descalzo; y el intendente de Berazategui, Juan José Mussi.
Los cinco jefes comunales representan a más de dos millones de personas, y si bien están separados geográficamente y las posibilidades de crecimiento de cada uno son muy distintas, las problemáticas y las demandas de los ciudadanos son prácticamente las mismas. Por ese motivo, el planteo del municipalismo fue el común denominador de la conversación, donde obviamente no se condice la responsabilidad que tienen los intendentes con los recursos económicos que les llega vía coparticipación para poder solucionarlos.
 Crisis
Como señala Julio Pereyra, «durante la crisis de 2001, los intendentes fueron los únicos que quedaron parados firmes en las trincheras conteniendo las demandas de los ciudadanos y buscando las soluciones a los distintos problemas que en ese momento eran muchos y muy difíciles de responder».
Hoy los municipios -como repiten incansablemente los intendentes de todo el país- no se ocupan de barrer las calles y alumbrar la ciudad, sino que las circunstancias y el contacto directo con la gente les ha exigido un trabajo más profesional. Temas indelegables de los gobiernos provinciales y nacionales están bajo la esfera de los municipios, como son la seguridad, la educación, la salud, entre otros, y ahora el tema de la minoridad. No reniegan los jefes comunales de esta realidad, y es más, la aceptan con gusto y vocación, pero coinciden en que debe replantearse la distribución de los recursos para que ellos puedan enfrentar, no solamente con decisión, sino económicamente, los distintos servicios que demanda la comunidad.
«Hay que municipalizar la provincia», dispara Pereyra, no apoyando conceptualmente la frase, sino introduciendo con fuerza el debate del municipalismo en la estructura de la política nacional. El intendente de Florencio Varela es el elegido por el presidente Néstor Kirchner para conducir la Federación Argentina de Municipios y generar desde allí un espacio de reflexión y discusión de los aspectos comunes a todos los intendentes del país.
«Tenemos la ventaja -añadió Pereyra- que el presidente Kirchner fue intendente y conoce pormenorizadamente la realidad de los municipios, y valora el esfuerzo y dedicación de los intendentes de llegar adelante las administraciones comunales.» El titular de la FAM es el más férreo defensor del municipalismo, y desde su ubicación en la Federación Argentina de Municipios impulsa este debate en todo el país, con intendentes de distintas agrupaciones políticas, para lograr imponer estos principios que les permita a los intendentes, como está sucediendo en estos momentos, ser protagonistas del momento político que está viviendo la Argentina.
Los cinco intendentes coinciden en la necesidad de instalar el debate del municipalismo y que sea ése el instrumento fuerte de la política en el futuro, pero siempre aclarando que es absolutamente necesario que los municipios tengan los recursos adecuados para enfrentar las demandas sociales y planificar un plan estratégico de crecimiento sostenido con los recursos adecuados para eso.
 Impuestos
Pegado a esto, no se pudo evitar el diálogo por el incremento de las tasas. El intendente de Hurlingham, Acuña, apoyado por sus colegas se esmeró es explicar que «no estamos hablando de incremento en las tasas, sino de actualización». Obviamente el resultado es el mismo, pero la planificación es distinta. No se están incrementando las partidas para obtener mayores recursos, sino se están actualizando para poder enfrentar los aumentos salariales, de prestación de servicios y valores de la construcción. De no hacer estos ajustes, el municipio estaría imposibilitado de llevar adelante una administración ordenada, ya que partiría de un déficit que lo obligaría a resignar alguna obra o resentir algún servicio. Compartieron esta idea Jorge Rossi, Alberto Descalzo y Juan José Mussi.
El intendente de Hurlin-gham, reticente a los medios de comunicación, señaló que «en realidad por ese motivo no trasciende nuestra gestión, pero Hurlingham ha crecido notablemente, se percibe el avance de la obra pública y el municipio está pasando por un momento de crecimiento y sostenimiento económico». Este distrito bonaerense fue elegido por el presidente Kirchner para recibir y agasajar al mandatario boliviano Evo Morales en el marco de la inauguración de un Salón de Usos Múltiples, que fue solventado por el municipio y que de acuerdo con lo que señala Luis Acuña: «No sé si habrá en el país un gimnasio de estas características».
Jorge Rossi, intendente de Lomas de Zamora, llegó con una noticia histórica: logró acordar con el sindicato de trabajadores municipales la forma de pago de una deuda que arrastraba el municipio desde hace más de diez años. Un compromiso de casi $ 200.000 mensuales durante un año para liberar esta situación que lo tenía en conflicto desde que asumió.
 Conceptos
No ha sido obviamente el único. La administración anterior que inició el aliancista Di Dio, y que luego tuvo cuatro intendentes interinos más, dejó el municipio devastado y con deudas por todos los frentes. Hoy Rossi, con el temperamento que lo caracteriza, está enfrentando uno a uno los problemas de un distrito que cuenta con casi 800.000 habitantes y un sinfín de demandas insatisfechas. Uno de los desafíos que se ha propuesto enfrentar es el de erradicar los basurales en el distrito.
El intendente de Ituzaingó, Alberto Descalzo, es uno de los jefes comunales que más acercamiento tiene con el primer mandatario. El año pasado durante el período electoral fue punta de lanza en la Primera Sección Electoral encomendado por Kirchner. Eso lo gratificó con la reciente visita que hizo el Presidente y parte de su gabinete a Ituzaingó y la presencia de Descalzo en la misión del gobierno nacional a Venezuela. Ituzaingó es un municipio que mantiene una administración muy ordenada y en constante crecimiento.
El intendente de Berazategui, Juan José Mussi, ex ministro de Salud de la provincia de Buenos Aires, llegó al almuerzo con una preocupación que lo mantuvo conectado permanentemente con funcionarios provinciales y asistentes de su municipio. Un problema que no es de su decisión política, provoca que la empresa responsable de la distribución de luz en Berazategui le niegue el servicio eléctrico al Parque Industrial provocando la paralización operativa de las distintas empresas y ocasionando un grave daño en más de 500 personas que trabajan allí.
Por otra parte, Mussi reconoció que Berazategui en estos dos últimos años recompuso su situación administrativa, el municipio está equilibrado, se mantuvo la obra pública y se ha avanzado notablemente en lo que es su especialidad: la salud. La presencia de Unidades Sanitarias en el extenso territorio que tiene este distrito bonaerense les ha permitido ofrecer un servicio de excelencia en atención primaria de salud.
Cinco municipios del conurbano tranquilamente pueden ser cinco provincias argentinas, por las demandas, la densidad poblacional y la complejidad de sus funciones. Los presupuestos no están acordes con la realidad, y la coparticipación no está a la altura de las circunstancias.