Ajuste provincial deberá ser de 4 mil millones de pesos

En 2002, provincias deberán podar gastos por $ 4.000 millones. No les bastará con ajustar 60 por ciento de los déficit de 2001. Como caerá la recaudación, tendrán que hacer más recortes. El nuevo pacto fiscal dice 3.000 millones, pero serán 1.000 más. Esto mientras el Fondo Monetario no pida reducción adicional. Del total, sólo Buenos Aires tendrá que achicar 1.500 millones. Dicen que el ajuste proporcional (60% para todos) es injusto. Porque pide igual poda a quienes ya achicaron y a los que no.

Si el indio Anoop Singh no les impone un ajuste más duro -respecto del dispuesto por el reciente pacto fiscal-, las provincias argentinas tendrán que recortar sus gastos en, como mínimo, 4.000 millones de pesos -en rigor, 3.912,5 millones-durante este año.

Esto, en dinero fresco, implica una poda mayor a la acordada días atrás, cuando Eduardo Duhalde y los gobernadores pactaron una reducción de 60 por ciento de los déficit provinciales. Según ese número, el ajuste global sería de 3.000 millones.

Pero un informe elaborado por el Centro de Estudios Bonaerense (CEB) eleva esa cifra en 1.000 millones.

La explicación es sencilla: al déficit 2001 hay que agregar un dato adicional, aportado por la caída en los ingresos en 2002.

La consultora explica algunas variables. A saber:

•El déficit 2001 de todas las provincias -incluyendo Capital Federal-llegó a 5.089 millones de pesos, sobre ingresos totales de 28 mil millones. El déficit pautado para 2002 es de 2.035 millones, lo que implica achicar el rojo en 3.000 millones. Pero, sobre el pronóstico de una caída del PBI calculada en 8 puntos, amortiguada por una inflación de 30 por ciento, los ingresos provinciales se derrumbarán (ya en el primer bimestre del año cayeron a razón de 20 por ciento), lo que obligará a profundizar el ajuste.

•Por eso, las provincias deberán hacer mayores esfuerzos. No será suficiente ajustar lo que en números equivale a 60% del déficit 2001 sino podar ese monto más lo que resulte de la baja en los ingresos provinciales. El CEB estima que por este último concepto, el recorte adicional tendrá que ser de 859 millones de pesos. Acoplados ambos datos, la provincia que tendrá que efectuar el mayor ajuste es Buenos Aires (con 1.540 millones); luego Mendoza (199), Chaco (165) y San Juan (141), entre otras.

•Riesgo

Para Dante Sica, economista jefe del CEB, el recorte uniforme en las provincias es riesgoso porque trata por igual tanto a los gobiernos que han rebajado el gasto en los últimos años como a los que lo han aumentado. Un ejemplo: Santiago del Estero afinó sus cuentas para limitar su déficit 2001 a escasos 6 millones de pesos pero igual queda obligado a recortarlo en 3,7 millones; mientras en otras provincias creció el rojo el año pasado y le exigen el mismo nivel de ajuste. Como alternativa, la consultora elaboró un indicador que computa el incremento del gasto consolidado de los últimos cinco años para trazar un ranking que considere la conducta pasada de cada administración.

Luego de ese filtro, el ranking más «justo» queda conformado así: Buenos Aires con 1.271 millones (300 menos que según el pacto actual); Santa Fe 322 millones (215 más que ahora) y Córdoba 292 millones (180 más que por el reciente acuerdo), entre otros.