Alivio: recaudación de julio caería sólo 6%

Pese a la crisis en mercados y el despegue de las tasas de interés, la recaudación impositiva de julio mostraría una caída de sólo 6% en la comparación interanual. Es un dato importante ya que se trata de los ingresos del primer mes de la puesta en marcha del déficit cero. Si se hubiera desplomado aun más la recaudación -analistas del mercado esperaban 10% de caída-, hubiera generado más incertidumbre y la necesidad de mayores recortes salariales o en los haberes jubilatorios. La estimación de 6% de baja la aportó ayer el titular de la AFIP, Héctor Rodríguez, y la justificó por la menor actividad económica en los últimos meses que acentuó la contracción en el consumo y por ende del IVA. Rodríguez aseguró que el paro del 19 de julio le hizo perder al fisco por lo menos $ 40 millones, básicamente por las operaciones financieras alcanzadas con el impuesto al cheque y falta de liquidación de IVA. También con tasas de interés interbancarias que llegaron a 200%, las empresas eligieron financiarse pagando menos impuestos. Domingo Cavallo reconocía ayer que podría haber un pequeño desfase en julio con el déficit cero, pero aseguró que tomando al tercer trimestre no habrá desvíos. Los ojos del mercado están puestos en los números fiscales que se presenten en el mes debut del déficit cero, y Cavallo precisamente enfatizó ayer que "igual se alcanzará sin la aprobación del Senado".

La recaudación de julio de 2001 caería aproximadamente 6 por ciento contra el mismo mes del año pasado, impulsada por la baja en el nivel de actividad y consumo de la economía. El adelanto lo dio ayer el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos, Héctor Rodríguez, que consideró que la baja en la recaudación se debió a que en julio hubo «un paro general que le hizo perder al fisco 40 millones de pesos, huelgas de estatales y una tasa interbancaria que algunos días llegó a 200%». De todas maneras, el dato es menor a las expectativas de los analistas del mercado financiero, que estiman una caída de 10 por ciento.

Rodríguez habló ayer, luego de haber firmado un convenio con el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal, para «sumar a los contadores en la lucha contra la evasión». En esa entidad, que agrupa a 45.000 profesionales dentro de los cuales hay 25.000 contadores en actividad plena, el titular del organismo recaudador pidió «ayuda» y prometió que no se considerará más a estos profesionales como «los aliados de los evasores».

Aparte de estos anuncios, Rodríguez confirmó el adelanto de Ambito Financiero, por el cual por la marcha atrás con la devolución de Ganancias retroactiva entre enero y junio de este año los pagos se podrían hacer en cuotas. También, afirmó que la orden para las empresas es que liquiden el tributo en julio con la rebaja de Ganancias, más allá que sea un hecho que el Congreso dejaría sin efecto la medida.

Precisiones

Además dio las siguientes precisiones:

* Recaudación: los datos preliminares de julio indican que habrían ingresado entre $ 180 y $ 200 millones menos que en julio de 2000. Ese mes los ingresos tributarios habían llegado a $ 3.063 millones, mientras que ahora se espera que éstos apenas superen $ 2.860 millones. Según Rodríguez, la explicación para esta caída de aproximadamente 6% pasa por el bajo nivel de actividad. El IVA consumo, el factor que mejor refleja esta situación, habría tenido una baja de más de 8%. Para el titular de la AFIP, la crisis financiera desató paros y corridas que hicieron subir las tasas, con lo cual muchos contribuyentes habrían optado por financiarse no pagando el IVA ante la imposibilidad de obtener fondos en el mercado bancario. Otra justificación es la eliminación de parte del impuesto al endeudamiento empresario, 30 millones menos aproximadamente, y la existencia en julio de 2000 del primer pago de la moratoria impositiva que lanzó José Luis Machinea. Además, se devolvieron reintegros por IVA por 50% más que en julio de 2000. Por la derogación del tributo a las altas rentas y la baja en la alícuota de impuestos internos para el sector seguros y en automotores, se dejaron de percibir otros $ 30 millones. Como contrapartida, el impuesto al cheque (en julio operó a 4 por mil) trajo a las arcas una recaudación de aproximadamente $ 15 millones diarios. Con esto, y teniendo en cuenta que en julio los días hábiles fueron sólo 20 por el feriado del 9 de julio y el paro general del jueves 19, la recaudación de este tributo rondará los $ 300 millones. El día del paro nacional se habrían perdido $ 40 millones en recaudación.

* Ganancias: Héctor Rodríguez aseguró personalmente que las empresas deben liquidar el tributo tal como está hoy reglamentado. Esto quiere decir que se debe cumplir lo pactado con los trabajadores en relación de dependencia que cobren desde $ 1.500 mensuales y que deberían recibir este mes a más tardar el retroactivo enero-junio de la rebaja que impulsó Domingo Cavallo. Rodríguez también confirmó que se estudia la posibilidad de que la devolución por parte de los contribuyentes del dinero que se haya liquidado por el pago del período enero-julio se podría efectuar en cuotas mensuales entre agosto y diciembre de este año para adaptar esta devolución a la realidad. Es casi un hecho que esta medida de reducción en la presión de Ganancias quedará sin efecto luego de que el Congreso sancione el nuevo paquete de ajuste.

* Impuesto al cheque: el foco de las modificaciones estará dado en la acción contra la evasión en las mutuales y cooperativas. Según Rodríguez, el sistema cooperativista «tiene una tremenda importancia», sin embargo «hay un pequeño grupo que utiliza las cooperativas de créditos para la vivienda para evadir a través de la venta de sus operaciones en cuentas corrientes que hasta ahora estaban exentas». Rodríguez confirmó además que hay abiertas 10 investigaciones a mutuales y cooperativas para investigar si efectivamente prestaban sus cuentas corrientes para empresas que no pagaban el impuesto al cheque.

* Ajuste en la AFIP: Rodríguez confirmó también que el organismo recaudador no quedará afuera de la reducción de gastos de 13%, «aunque sea una medida que lógicamente moleste». Dijo que se reestructurarán algunos procesos internos en la AFIP, aunque el año pasado ya se haya producido una reingeniería interna que eliminó a 600 dependencias. Rodríguez se quejó de que «desgraciadamente en estas medidas se ponen en igualdad a los que hicieron el esfuerzo y a los que no lo hicieron».

* Acuerdo con el consejo: los profesionales en Ciencias Económicas de la Capital Federal podrán ayudar a los contribuyentes a confeccionar sus declaraciones juradas en las que deban intervenir profesionales matriculados. Para esto se creará un Formulario para Fines Fiscales, que será generado junto con la AFIP con soporte magnético.