Anunciaron estatización de AFJP. Prometen la autonomía a ANSeS

El gobierno incluirá a la CGT, la CTA, el Banco Central, el Banco Nación, la Unión Industrial Argentina, la Bolsa de Comercio, a la ANSeS, a seis diputados y a seis senadores como virtuales custodios para que los fondos de las AFJP que pasarán al Estado y los aportes mensuales de los trabajadores estén controlados en cuanto a su destino. Los legisladores formarán una comisión bicameral fiscalizadora, mientras que el resto de las entidades privadas y públicas integrarán una «mesa de seguimiento», que autorizará y direccionaría el destino de las inversiones que se harán con estos miles de millones de pesos que ahora pasarán a depender del sector público.

Como tercer mecanismo de control, la ANSeS pasará a ser un organismo con manejo autónomo de sus fondos, un estatus similar al que hoy presenta la AFIP. Con esto, cuando el Ejecutivo requiera fondos deberá pedirlos formalmente (por ejemplo, vía la emisión de un bono), y sólo después de aprobado por la ANSeS el dinero estará disponible para la Presidencia.

El jefe de Gabinete, Sergio Massa, y el titular de la ANSeS, Amado Boudou, explicaron a este diario este triple mecanismo de control de los fondos que manejará la ANSeS. La idea, según los dos funcionarios, es la de incluir a todos estos nuevos actores para que pongan su sello en los destinos de las inversiones que se harán con el dinero que hasta ahora manejan las AFJP. En teoría, y según lo que insistían Massa y Boudou, sólo después de estos filtros administrativos, el gobiernonacional podría disponer de fondos para gastos corrientes y de infraestructura.

«Todas las inversiones que se hagan con el dinero de la recaudación previsional y los fondos que lleguen de las AFJP con la nacionalización serán decididos y fiscalizados por las entidades y los legisladores, además de la ANSeS», completaba Boudou. Además, mencionó el titular del organismo, éste pasará a ser autónomo, con lo que vivirá de su propia recaudación y no dependerá de las partidas nacionales.

Con esta batería de datos, Massa y Boudou intentaban despejar las dudas técnicas sobre los controles que habrá del dinero de los aportes. Los dos, junto con el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, y el de Economía, Carlos Fernández, presentaron en el segundo piso de la ANSeS el nuevo régimen. Fue después del acto que en el estacionamiento del organismo realizó el tándem Massa-Boudou para presentar el flamante Sistema Previsional Argentino (SIPA), que nace sobre la base de la desaparición del régimen de jubilación privada y la nacionalización de los fondos de las AFJP.

Retraso

El evento debía comenzar a las 17, pero la intención oficial de darle épica política al encuentro hizo que todo se retrasara considerablemente. Lentamente comenzaban a llegar al lugar los gobernadores citados personalmente por Néstor Kirchner para participar de la velada: Daniel Scioli (Buenos Aires), Jorge Capitanich ( Chaco), Celso Jaque (Mendoza), José Luis Gioja (San Juan) y Sergio Urribarri (Entre Ríos).

Al otro costado, participaron de casi una hora de charla cruzada, a la espera de la llegada de la Presidente, varios integrantes del gabinete nacional: los ministros Carlos Tomada ( Trabajo), Carlos Fernández (Economía), Florencio Randazzo (Interior), Jorge Taiana (Cancillería), Nilda Garré (Defensa), Graciela Ocaña (Salud), Alicia Kirchner ( Acción Social) y Juan Carlos Tedesco (Educación).

Fiscalizando todo desde la primera fila, pero sin compartir negociaciones con el elenco oficial, se ubicaron Hugo Moyano y Julio Piumato, números uno y dos de la CGT, sin cuyo apoyo el anuncio de ayer no hubiera sido posible. Como anticipo, minutos antes el diputado cercano al camionero, Héctor Recalde, aseguraba que vigilaría la redacción del proyecto de ley y que garantizaría la «intangibilidad» de los fondos por parte de la futura comisión bicameral, para que los dineros tengan buena custodia en cuanto al gasto público. Compartía concepto la cordobesa Patricia Vaca Narvaja, anticipando voto positivo en el Congreso.

Desde otro costado avanzaba sonriente Luis D'Elía, con su look de piquetero oficial: cami sa, pantalón y campera negra. Emilio Pérsico, colega de actividades, observaba su andar mientras saludaba. Mirando hacia delante, ocupando espacio con «Tati» Almeida ( Madres Línea Fundadora) y Estela de Carlotto (Abuelas de Plaza de Mayo), soportaba la espera Susana Rinaldi.

También aguardaban, y protestaban por el calor de la carpa blanca de la ANSeS (un sufrimiento para los jubilados invitados al lugar para escuchar el anuncio del fin de las AFJP), los legisladores oficialistas Ariel Basteiro, Carlos Kunkel, Agustín Rossi, Juan Carlos Dante Gullo, José Pampuro y Eduardo Fellner. Detrás de un plasma, botella de agua mineral en mano, se preparaba para escuchar el mensaje presidencial el secretario de Relaciones Económicas Internacionales, y diplomático de carrera, Alfredo Chiaradía.

A las 18:15, con Sergio Massa como anfitrión general (en definitiva es el dueño de la idea a presentar), Cristina de Kirchner llegó al estacionamiento. El jefe de Gabinete, al saludar a la claque, demostró que era local al recibir la primeraovación de la noche. Cinco minutos después comenzó el acto oficial con la proyección de un breve video de defenestración del régimen de las AFJP. Para introducir el mensaje, se vio a un Carlos Menem y a un Domingo Cavallo, en blanco y negro, firmando el proyecto de ley de creación de las AFJP. El final del DVD era el anuncio del comienzo de las operaciones del SIPA.

Con los bombos de la calle de fondo (provenientes de las barras combinadas para la ocasión de UPCN y ANSeS), comenzó a hablar Amado Boudou. Con buena verba socialdemócrata, pulida en las últimas semanas, el funcionario dio por terminado «el experimento fracasado de las AFJP», acompañado por los vítores de D'Elía. Continuó explicando las pérdidas de 20% que mostraban las AFJP y «el saqueo» por parte de las administradoras, las responsabilizó del endeudamiento público de 100 mil millones de dólares y de ser «causantes del congelamiento de las jubilaciones durante más de diez años».

A las 18:42, fue el turno de Cristina de Kirchner. Defendió la decisión asegurando que no se trata de «hacer caja», ya que «tampoco lo hicimos cuando aumentamos 13 veces los haberes de jubilados y pensionados, y tampoco pensábamos en 'la caja' cuando por primera vez concebimos la movilidad jubilatoria a través del Parlamento».