Los técnicos del INDEC se rebelaron ayer en contra de la remoción de Graciela Bevacqua y el reemplazo por una allegada al controlador Guillermo Moreno. Era previsible: saben que el organismo deja de ser creíble automáticamente y temen que se desplace a todo aquel que disienta del secretario de Comercio Interior. Ayer, hubo asamblea de todo el personal (ver foto) y se estudian medidas para resistir la intervención. Anoche en el gobierno, el tema era analizado en detalle, al entender Néstor Kirchner que el Ministerio de Economía había perdido el control de la situación, con la línea del INDEC en rebelión y la amenaza de renuncia de su titular, Lelio Mármora. Ya todo le juega en contra al gobierno. La inflación de enero, que hasta podría ser menor que 1,2%, no será para nadie creíble.
Seguramente, tampoco 9,6% de desocupación con que cerró 2006 y que ansiosamente estaba aguardando el gobierno anunciar. Hay varias cosas en juego. La principal: la lista de comercios y productos que releva el INDEC para efectuar la encuesta de precios y que forma parte del secreto estadístico. Desde el año pasado Moreno está buscándola y siempre le fue negado el acceso. Ahora, con esa planilla en su poder, el secretario de Comercio podrá presionar más a empresas. Los trabajadores del organismo amenazan con denunciar al funcionario por violación a la ley que regula el funcionamiento de la repartición. Final abierto.
Los empleados de planta del INDEC temen ahora que la responsable de manejar el Indice de Precios al Consumidor (IPC), Beatriz Paglieri, autorice un viejo anhelo de su mentor e impulsor, Guillermo Moreno: que el secretario de Comercio acceda al listado de empresas y comercios encuestados mensualmente para realizar la medición de la inflación. Luego, con estos datos, Moreno podría visitar a los consultados para ejercer su -poder de policía- y verificar si están o no cumpliendo los acuerdos de precios firmados dentro del Ministerio de Economía.
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Si esto ocurriera, la conducción de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE), aseguró ayer que está dispuesta a denunciar a Moreno por violación de la Ley 17.622 ( creación del Sistema Estadístico Nacional) y del decreto 3110/70, por el cual se protege la información individual con la que el organismo elabora sus indicadores habituales. Antes, obviamente, debería comprobar que efectivamente, Paglieri envió los datos a la Secretaría de Comercio. No sería una novedad. Uno de los problemas que tuvo la antecesora de la nueva responsable del IPC, la desplazada Graciela Bevaqua, es que entre octubre y diciembre del año pasado, tuvo que soportar presiones del propio Moreno para que la socióloga le entregara la lista de comercios y supermercados encuestados, fundamentalmente en el caso de los sectores de alimentos que habían firmado los acuerdos de límites de precios con que el secretario quiso llegar a Navidad con la inflación dominada.
Ayer, el director de Negociaciones Colectivasde ATE, que agrupa a la mayor parte de los técnicos del INDEC, Rubén Mosquera, afirmaba a este diario que la decisión de desplazar a Bevaqua y reemplazarla por Paglieri, «está dentro de las facultades de cualquier gobierno»; pero que en este caso existe un «gravísimo peligro que los índices pasen a ser no creíbles». Fue Mosquera quien afirmó que «si nos enteramos o sospechamos que la información que maneja el INDEC, y que debe ser secreta, personalísima y resguardada, termina siendo divulgada a algún funcionario que no es del organismo; vamos a denunciar a esa persona».
Reserva
En concreto, la violación en que se incurriría si los datos de la encuesta de la inflación, o cualquier otra información personal e individual que manejen los técnicos del INDEC, fuera conocida por cualquier funcionario por fuera del organismo, se estaría violando el artículo 14 del decreto 3110/70 que habla específicamente de que «las declaraciones y/o informaciones individuales no podrán ser comunicadas a terceros aunque se trate de autoridades judiciales o de servicios oficiales ajenos al SEN-ni utilizadas o publicadas en forma tal que permitan identificar a la persona o entidad que las formuló».
Según la interpretación de este artículo que hizo ayer el constitucionalista Gregorio Badeni a este diario, esta norma «impide la divulgación de los datos sensibles y personales que se les brindaron a los técnicos del organismo», ya que este secreto protege «al autor de los datos». Lo que debe informar el INDEC entonces, es el resultado de esa información en forma de estadística y la manera en que fue obtenidaesa muestra. Por ejemplo: el INDEC puedepreguntar a 5 empresas de medicina prepaga-(o cualquier otra compañía o comercio de los diferentes sectores mensurados) de un total de 10 que operen en el mercado, sobre cuál fue el aumento de las alícuotas de enero y determinar un promedio general. Puede aclarar que se les preguntó a 5 empresas, pero nunca dar el nombre de cuáles son. Este precisamente es el dato que reclama Moreno.
Dos peligros
ATE marca además dos peligros para el caso que se detecten irregularidades estadísticas en el manejo de los datos. El primero, y según Mosquera el más importante, si la medición de la inflación termina siendo menor a la real, el reclamo de incremento salarial posterior debería ser menor debido a que IPC registraría un aumento más débil. «Así están en juego nuestrasnegociaciones salariales», declaró el sindicalista de ATE.
El otro riesgo que encuentra Mosquera, es que precisamente ATE hace un uso intensivo de los datos del INDEC, a través del centro de investigaciones que dirige el diputado Claudio Lozano. «Está también en juego la credibilidad de nuestros informes», declaraba el hombre de ATE, que no descartó además que Lozano haga algún tipo de presentación futura en el Congreso ante estos movimientos en el INDEC. Ayer, los trabajadores del organismo definieron, a través de un comunicado distribuido mientras se manifestaban en el edificio de la esquina de Roca y Perú, la sede de la dependencia, que el desplazamiento de Bevaqua se trata de una «intervención al IPC» y que «el INDEC fue fundado en la década del 60 y que sufrió presiones durante las dictaduras militares pero nunca llegaron tan lejos como con este gobierno».
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