«Anuncien ya el aumento a jubilados», ordenó Néstor Kirchner después de ver que el acto del lanzamiento en el Luna Park fue desplazado por el escándalo de la valija. Ya se sabía que el gobierno tenía previsto aumentar los haberes jubilatorios; el propio ministro de Trabajo, Carlos Tomada, lo admitió el lunes en Casa de Gobierno. Pero en el Ministerio de Economía querían trazar más escenarios en función de distintos porcentajes de aumentos para calcular el impacto fiscal, especialmente teniendo en cuenta que el superávit primario de este mes no sería tan holgado como en los meses anteriores.
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Sin embargo, pudo más la bronca de Cristina que la prudencia contable. Así, el jefe de Gabinete, Alberto Fernández, acompañado del ministro Miguel Peirano y el titular de la ANSeS, Sergio Massa, fueron convocados ayer a primera hora al despacho presidencial. Poco duró la reunión con Kirchner, pues casi inmediatamente llamaron a conferencia de prensa para dar la noticia.
Fue el jefe de Gabinete quien anunció la feliz noticia: «A partir de setiembre todas las jubilaciones tendrán un aumento del 12,5%», para luego enfatizar que en el país «no habrá ningún jubilado que vaya a estar cobrando por debajo de los $ 630 aproximadamente. Supone un aumento de la jubilación mínima, desde que llegamos (al gobierno), de más de 300%».
Efectivamente, éste es el undécimo aumento previsional anunciado por el gobierno desde 2003. «La mejora lleva el haber mínimo a $ 626,20», aclaró Sergio Massa, «y el beneficio alcanza a 4.924.549 jubilados y pensionados nacionales, beneficiarios de jubilación con componente público de las AFJP, veteranos de Malvinas y jubilados transferidos de ex cajas provinciales». Massa, satisfecho además por haber obtenido el permiso de Néstor Kirchner para pelear la intendencia de Tigre, señaló que el aumento tiene carácter remunerativo e impactará en el medio aguinaldo de diciembre. «La jubilación mínima, a partir del mes próximo, alcanza los 626,20 pesos, incluyendo los $ 596,20 del haber previsional y los 30 pesos del subsidio sociosanitario del PAMI». Concluyó diciendo que «95 de cada 100 abuelos hoy tienen una jubilación o pensión y en muchos casos pensión y jubilación». En Casa de Gobierno dicen que la próxima buena noticia será que subirán en $ 30 el subsidio del PAMI, beneficiandoa más de un millón de jubilados que perciben este adicional. A partir de setiembre, los jubilados que perciben el haber mínimo pasarán a cobrar $ 596; los que reciben pensiones asistenciales $ 417 y los ex combatientes de Malvinas $ 1.788 (ya que se estableció que perciban tres haberes mínimos). Miguel Peirano, extrañamente, no fue el encargado de hablar del costo fiscal de la medida, sino que hizo más una declaración de principios al destacar que «la mejora de los niveles jubilatorios es un objetivo fundamental de la política económica», y aclaró: «Los recursos que se generan como consecuencia del crecimiento (económico) se orientan a los sectores que lo requieren en términos de mejora de su poder adquisitivo». Así, fue el titular de la ANSeS el encargado de señalar el costo fiscal de los diferentes aumentos de las jubilaciones: «Hasta fin de año es de $ 1.820 millones, y en total, el acumulado desde mayo de 2003 a la fecha supera la suma de $ 35 mil millones volcados directamente al bolsillo de los jubilados y pensionados», unos 11.000 millones de dólares, casi la cuarta parte de las reservas del Banco Central.
Este aumento de las jubilaciones significará, en términos anuales, un aumento de $ 5.250 millones en las erogaciones. «Desde 2003 el gasto en jubilaciones viene aumentando, fundamentalmente como consecuencia de la recomposición de los haberes más bajos. Según los datos de la ANSeS, subieron desde $ 15.900 millones en 2003 hasta 26.900 millones en 2006», explica Jorge Colina, del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA).
Análisis
Cabe recordar que en enero de 2007 se produjo un aumento de 13% para todas las jubilaciones, al que se debe adicionar el incremento de 12,5% anunciado ayer. Otra forma de analizar las cuentas es siguiendo la evolución del concepto «gastos en prestaciones de la seguridad social» que publica el Ministerio de Economía. Este dato no es igual al de la ANSeS porque incorpora todas las prestaciones que paga el sistema nacional, lo cual involucra jubilaciones del sector público que no se abonan a través de la ANSeS y otras prestaciones de seguridad social (que son una porción menor).
Calculadas de esta forma, las prestaciones de la seguridad social subieron el año pasado 29%, y si se proyecta la cifra del primer semestre del año, resulta que venía creciendo a razón de 40%, magnitud a la que debe agregarse ahora el último aumento. De todas formas, un aspecto a tener en cuenta es que aun con este ajuste, las jubilaciones y pensiones superiores a los $ 1.000 mensuales mantienen un importante retraso.
De acuerdo con las cifras de IDESA, desde 2002 estas jubilaciones se incrementaron en sólo 25%, y con el anuncio de 12,5% la suba total desde 2002 se iría a 41%. Sin embargo, en el mismo período la inflación (medida por precios al consumidor) fue de 95%, lo que significa que las jubilaciones más altas tienen un retraso en su movilidad de 38%. Dicho de otra forma, deberían crecer un 38% adicional al 12,5% del anuncio para que puedan tener el mismo nivel adquisitivo que tenían en 2001. Este retraso en la movilidad es lo que está generando, y seguramente seguirá provocando, los juicios previsionales contra la ANSeS.
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