El déficit primario se ubicó en 1,3% del PBI en los ocho primeros meses del año

El déficit financiero fue de $384.504,5 millones, producto del pago de intereses de la deuda pública neto de pagos intra-sector público, que alcanzó los $347.540,1 millones.

En lo que va del año se observa un aumento real de los recursos de 5,3%.

Ignacio Petunchi

Durante agosto, el Sector Público Nacional (SPN) registró un déficit primario de $36.964,4 millones -0,02% del PIB-. El déficit financiero fue de $384.504,5 millones, producto del pago de intereses de la deuda pública neto de pagos intra-sector público, que alcanzó los $347.540,1 millones, según informó este viernes el Ministerio de Economía.

De esta forma, el resultado primario acumulado es negativo en $2,3 billones (-1,30% del PBI), resultado que se encuentra alineado a la proyección informada al Fondo Monetario Internacional en la última revisión, sobre cumpliendo por $30.000 millones en el acumulado enero-agosto, según señaló el Palacio de Hacienda.

A pesar de las desfavorables condiciones económicas derivadas de la fuerte sequía que afectó al campo, en lo que va del año se observa un aumento real de los recursos de 5,3% y un recorte del gasto primario de 8,5%.

Cabe recordar que durante el mes pasado los gastos se vieron incrementados por el refuerzo del ingreso previsional (decreto 282/23 hasta $ 20.000), el aumento del salario mínimo vital y móvil a $112.500 (6,6% respecto a julio 2023) y la paritaria de los empleados públicos (12%).

“La situación fiscal sigue ordenada, los mayores gastos son compensados con ingresos como los derivados del impuesto PAIS sobre las importaciones y no hay emisión sino financiamiento mediante la colocación de deuda pública”, señaló a Ámbito una alta fuente del Ministerio de Economía, refutando de esta forma críticas de la oposición referidas al manejo de las cuentas públicas.

Efecto sequía

La información oficial da cuenta del impacto de la sequía sobre las cuentas públicas que significó una merma en las ventas al exterior y la consiguiente caída en la recaudación de los tributos sobre el comercio exterior. Para el periodo enero-agosto, la recaudación asociada a los derechos de exportación que percibe el Estado Nacional, presentó una merma aproximada de más de $1.000.000 millones (0,6% del PIB) respecto a las proyecciones contenidas en la Ley de Presupuesto 2023. De no haberse producido esta merma, el déficit primario del Sector Público Nacional acumulado entre enero y agosto presentaría una mejora de 0,6% del PIB.

En este escenario restrictivo, el Ministerio de Economía “priorizó en agosto las asignaciones destinadas a la política educativa, de Seguridad Social y los programas de inversión pública con énfasis en la infraestructura de transporte y energética”. De esta manera, se señala, la moderación en la ejecución del resto de los gastos presupuestados logró compensar el impacto negativo en el resultado primario provocado por la sequía.

En este sentido, la variación interanual real del gasto primario entre enero y agosto acumula una caída interanual de -8,5%.

Durante agosto, los ingresos totales del SPN alcanzaron los $3.018.391,4 millones (+136,1% i.a.), afectados por la recaudación asociada a los derechos de exportación. En lo que respecta a la recaudación tributaria, presentó un crecimiento de +149,5% i.a. si se excluyen los tributos antes mencionados. De contemplarse los mismos, dicha variación alcanzaría el +140,7% i.a.

De esta forma, el desempeño de los recursos vinculados a la actividad económica interna, a la seguridad social y a las importaciones compensaron parcialmente el efecto de la sequía en los ingresos totales.

Entre los tributos ligados a la actividad económica interna se destaca la recaudación correspondiente al IVA neto de reintegros (+$388.411,0 millones; +166,4% i.a.) y el impuesto sobre Débitos y Créditos (+$158.095,0 millones; +138,2% i.a.).

Por su parte, los derechos de exportación registraron una suba de (+27,2% i.a.) y acumulan en el año una variación de -4,0% i.a, parcialmente compensada por los programas de incremento exportador (Decreto 378/2023). Los derechos de importación crecieron +137,0% i.a. (+$66.517,6 millones).

Al respecto, la información oficial destaca “el compromiso por parte del Ministerio de Economía en compensar la mencionada caída en los ingresos, impulsando la ampliación del impuesto PAIS (Decreto 377/2023), cuya recaudación se incrementó seis veces respecto al mes de agosto de 2022”.

Los ingresos correspondientes a los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social se incrementaron en +$485.717,8 millones (+134,9% i.a.) producto de la suba del salario medio del sector privado y sector público.

Gastos públicos

Las erogaciones primarias del Sector Público Nacional alcanzaron en el mes de agosto los $3.055.355,8 millones (+105,3% i.a.).

Las prestaciones de la seguridad social ascendieron a $1.037.055,1 millones (+113,2 % i.a.). Esta dinámica se explica por el impacto de la fórmula de movilidad vigente (Ley N° 27.609), que arroja incrementos conforme crece la recaudación y los salarios.

Este concepto no incluye el refuerzo de ingresos previsionales (inversión de más de $100.000 millones) en jubilaciones y pensiones. De incluirse los refuerzos otorgados, el crecimiento interanual de las prestaciones asciende a +134,3% i.a. Por otra parte, la erogación asociada a remuneraciones alcanzó los $396.351,9 millones (+131,8% i.a.) producto de los incrementos otorgados en el marco de los acuerdos salariales.

Las transferencias corrientes alcanzaron los $1.156.718,4 millones (+120,9% i.a.). Aquellas correspondientes al sector privado presentaron un crecimiento de +$508.785,4 millones (+124,5% i.a.). Entre ellas, se destaca el mencionado refuerzo de ingresos otorgado a jubilados y pensionados. Al mismo tiempo, los subsidios económicos crecieron en +$165.802,3 millones (+73,4% i.a.). Dentro de este último concepto, en el periodo enero-agosto, los destinados a la energía acumulan una variación interanual real del -20,7%, mientras que los asociados al transporte alcanzan una variación interanual real de -16,8%.

Por su parte, las transferencias corrientes al sector público realizadas en agosto alcanzaron los $234.029,5 millones (+$122.252,3 millones; +109,4% i.a.), entre las que se destaca las transferencias realizadas por el Ministerio de Educación a las provincias en el marco del FONID (+$17.274,9 millones; +171,0% i.a), como así también aquellas correspondientes al Ministerio de Salud (+$2.703,9 millones).

El gasto de capital alcanzó durante el periodo los $265.756,1 millones (+49,0% i.a.), moderado por la alta base de comparación de la inversión real directa energética por el comienzo de los trabajos para la realización del gasoducto Néstor Kirchner en agosto de 2022.

En tanto, la inversión en transporte realizada por la Dirección Nacional de Vialidad se incrementó en +$10.427,9 millones impulsando la construcción de autopistas y autovías.

Por su parte, las Transferencias de Capital registraron un crecimiento de +141,3% i.a. (+$74.889,9 millones), entre las que se destaca el incremento de las transferencias realizadas por los Fondos Fiduciarios del PROCREAR, para la Vivienda Social, de Integración Socio Urbana y el Hídrico.