Comienzan hoy los encuentros de Kirchner con Lula por lo que se denominará consenso de Rio de Janeiro. Buscarán avanzar en un pedido al FMI para que la obra pública no sea considerada como gasto sino como inversión. No es un cambio menor: permitiría al gobierno mostrar un mayor superávit primario, aunque obviamente artificial. Desde Washington se anticipa rechazo a la iniciativa. Obviamente, ésta será la única negociación conjunta de Lula y Kirchner ante el FMI.
Néstor Kirchner y Luiz Inácio Lula Da Silva protagonizarán hoy y mañana su tercera cumbre bilateral desde que ambos son jefes de Estado, una semana después de lo programado originalmente, pero con un clima de más distensión que el que se hubiera respirado si la Argentina hubiera caído en default con el Fondo Monetario Internacional (FMI). El principal capítulo que los dos presidentes y sus funcionarios principales discutirán durante dos días en Rio de Janeiro es cerrar una posición ante el organismo financiero por el cual no se tengan en cuanta para hacer valor el superávit fiscal los gastos generados por los planes sociales y la inversión en obra pública. De esta manera, por ejemplo, ninguna de las partidas destinadas en el caso argentino para los planes Jefas y Jefes de Hogar o a la construcción de rutas y caminos debería tomarse en cuenta a la hora de calcular si se cumple o no con el superávit primario de 3% del PBI que la Argentina tiene comprometido con el FMI. Fuera de este tema, Brasil dejará desde hoy en claro, pero con diplomacia, que más allá de las solidaridades públicas que reflejó Lula la semana pasada, no está en los planes del gobierno brasileño el diseño de negociaciones conjuntas sobre el tema de la deuda externa y que cada Estado será responsable de lo que discuta y se comprometa en sus panes con el Fondo.
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Además de este tema, Kirchner y Lula firmarán mañana, cuando termine este tercer encuentro bilateral entre los dos presidentes, un Consenso de Rio de Janeiro que estará plagado de referencias a la integración comercial vía Mercosur, a la posibilidad de avanzar rápidamente en obras de infraestructura conjunta y, en este caso sí, negociar como bloque ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el Area de Libre Comercio para las Américas (ALCA).
El argentino comenzará su viaje a las 14.30, cuando desde Aeroparque parta con el Tango 01 hacia Rio. El primer encuentro con Lula será una cena en el hotel Copacabana Palace frente al Océano Atlántico, donde mañana serán las negociaciones principales. Ese hotel es ya un clásico de las discusiones bilaterales, y era el preferido en su momento por el canciller argentino del gobierno de Carlos Menem, Guido Di Tella, para encontrarse durante los '90 con el entonces embajador plenipotenciario del Mercosur, José Botafogo Gonçalves. Con el Presidente viajarán Cristina de Kirchner y los ministros de Economía Roberto Lavagna y de Relaciones Exteriores, Rafael Bielsa.
Sobre el tema de la deuda, la Argentina y Brasil podrían avanzar en el concepto que las entidades de crédito internacional modifiquen algunos aspectos de las exigencias que imponen para disminuir la cifra del déficit fiscal de sus deudores. Kirchner y Lula Da Silva propondrán que no se contabilicen como gastos los montos del Presupuesto destinados a la ayuda social y a las inversiones en obras públicas, porque consideran que esos rubros colaboran en la generación de riqueza interna y en la caída del desempleo.
• Definición
Este encuentro entre los dos presidentes se iba a realizar el miércoles 10. Sin embargo, desde ambos países se consideró que no era una buena idea concretar el encuentro sin una definición sobre la relación entre la Argentina y el FMI en relación con el pago de los 3.100 millones de dólares que vencieron la semana pasada.
Para Lula no era lo mismo un encuentro con un presidente Kirchner en situación de ventaja, como el que recibirá hoy, que otro dirigiendo uno de los pocos países en el mundo en default con el FMI.
Este será el tercer encuentro bilateral entre los dos presidentes. Kirchner había viajado a Brasilia en junio, semanas después de haber asumido. Luego Lula había visitado la Argentina el 15 y el 16 de octubre de 2003. Fuera de estos dos encuentros de carácter oficial, hubo otras cinco reuniones en otros eventos internacionales. El último de este tipo se dio hace 15 días en Caracas, donde los dos presidentes habían anticipado que implementarían una estrategia ante los acreedores externos, sin especificar el alcance de esta alianza.
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