Néstor Kirchner, Roberto Lavagna y Alberto Abad, de la AFIP, terminarán hoy de definir el segundo paquete antievasión que lanzará el gobierno. Fue prometido al FMI en la última carta que el ministro de Economía le envió a Anne Krueger. A diferencia del primero, que se lanzó a días de haber asumido Kirchner y modificó Ganancias, IVA y atacó la evasión en el agro, las nuevas medidas apuntan a controlar el alto nivel de contrabando que tiene el país y a modificar la Aduana. Además, se avanza en la fiscalización de las deudas previsionales.
Con los números fiscales sobre la mesa, el gobierno terminará de darle forma al segundo paquete antievasión que contendrá más de 40 medidas. La idea es combatir el contrabando, modificar la estructura interna de la Dirección General de Aduanas (DGA) y mejorar el control de fiscalizadora de la AFIP en el control de aportes a la seguridad social y previsional. A diferencia del primer paquete, que el gobierno lanzó en junio del año pasado, a menos de un mes de haber asumido Néstor Kirchner, no habrá en este caso medidas que apunten a mejorar el control de la evasión impositiva, más allá de algunas cuestiones puntuales que quedaron fuera del primer lanzamiento.
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Las medidas que el gobierno terminará de resolver esta tarde forman parte de una de las promesas que figuran en la carta que Roberto Lavagna le envió la semana pasada a la titular del Fondo Monetario Internacional (FMI),Anne Krueger, como un avance en los compromisos para acelerar la aprobación de la revisión de las metas en el segundo semestre del año. Según las promesas del ministro de Economía, antes de un mes el paquete estaría terminado y enviado al Congreso para su aprobación. Si bien no se manejan tiempos, la intención del gobierno es que todo el paquete esté aprobado antes de la sanción del Presupuesto nacional de 2005 en setiembre próximo, para que los cálculos de ingresos fiscales para el próximo ejercicio tengan incluidos los efectos de este paquete en la recaudación.
Como la mayoría de las medidas que se presentarán apuntan hacia la mejora en la administración de la DGA, se supone que lo que se quiere introducir en los cálculos es la recaudación por derechos de importación. Por lo que se conoce, dentro del paquete que discutirán hoy Kirchner y Lavagna junto con el secretario de Hacienda, Carlos Mosse, y el titular de la AFIP, Alberto Abad, figuran varias medidas que modificarán casi de raíz la forma de fiscalizar los ingresos de mercaderías en todos los puestos de la aduana.
El segundo capítulo del paquete avanzará sobre las posibilidades de fiscalizar la evasión previsional. En general, las medidas apuntan a mejorar la circulación de datos e información entre la AFIP y el Ministerio de Trabajo, cartera que está a punto de lanzar una ofensiva con inspectores buscando empleados en negro.
Hablarán también de algunos aspectos del proyecto de ley de coparticipación federal que se conocerá antes de un mes y que apunta a que las provincias se comprometan a una especie de «pacto federal» en el que el principal contenido se refiera a medidas que aseguren una mayor prudencia fiscal en el interior del país. Otro punto que está definido es que en este proyecto no se incluirá la posibilidad de que las provincias recauden impuestos nacionales como Ganancias o Bienes Personales, tributos que continuarán siendo responsabilidad de la AFIP.
El último capítulo que se negociará hoy en la Casa de Gobierno será el futuro del impuesto al cheque. Si bien se afirma que la baja comenzará a operarse entre julio y setiembre, hay otras voces dentro de Economía (cercanas a Lavagna) que proponen que cualquier medida fiscal de este tipo espere a que se cierre el acuerdo con el FMI de setiembre y que eventualmente se incluya en el Presupuesto 2005.
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