Roberto Lavagna llevará mañana al Congreso datos poco precisos sobre cómo evolucionará la economía en 2005, cuando presente las líneas generales del próximo Presupuesto. Sin embargo, entre las carpetas que sus técnicos le prepararon hay información relevante de cómo cerrará 2004. Ya es un hecho que el superávit primario final será superior a 4% del PBI. Se acercará a los 18.000 millones de pesos, lo que implica un porcentaje final de 4,3%; un resultado muy por encima que los 10.003 millones de pesos que se habían estimado en el Presupuesto para 2004 aprobado por el Congreso y que fue avalado por el Fondo Monetario Internacional (FMI). Sin embargo, en el informe que Lavagna llevará al Poder Legislativo también quedará claro que el excedente del superávit de este año no será destinado a mejorar la oferta a los acreedores, sino que la intención del gobierno es cubrirse de los pagos que haya que realizar a los organismos financieros hasta diciembre y comenzar a ensayar algún tipo de reducción impositiva (ver nota aparte). El ensayo fiscal para los últimos meses del año es el siguiente: la recaudación impositiva se acercará a los 100.000 millones de pesos, muy por arriba de los 69.889,9 millones que se habían calculado en el Presupuesto; y con un promedio mensual de ingresos de 8.300 millones de pesos.
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Es una decisión política mantener la relación con el FMI mientras se resuelve cómo seguirá el acuerdo con la entidad que dirige Rodrigo de Rato. Si finalmente el Fondo resuelve prorrogar un vencimiento de 1.000 millones de dólares, quedarían por liquidar a organismos internacionales unos 1.400 millones de dólares. Esto se llevaría unos 4.200 millones de pesos hasta fin de año que deberían salir del dinero del superávit fiscal.
El gobierno tendría así teóricamente la posibilidad de disponer del destino de unos 700 millones de dólares (2.100 millones de pesos), que se acumularían de superávit fiscal excedente hasta diciembre. Es sobre esta masa de efectivo que se evalúa la posibilidad de reducir la presión impositiva para este año o para 2005.
En este resultado positivo también están computados 4.200 millones de pesos extra en el gasto destinados a las obras de infraestructura energética; unos 250 millones de pesos más para el Fondo de Incentivo Docente; un aumento para los profesores universitarios de 190 millones de pesos; y un aumento para las jubilaciones mínimas y para temas sociales por 1.800 millones de pesos.
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