El presidente Néstor Kirchner firmó ayer dos decretos que introducen mecanismos de salvaguardia para frenar una eventual «invasión» de productos chinos. Las medidas serán de aplicación inmediata y se harán efectivas a través de restricciones de carácter cuantitativo, aumentos de los derechos de importación o cualquier otra medida que disponga la Secretaría de Industria , tendiente al retiro de concesiones o a la limitación de importaciones.
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Así se desprende de los decretos 1.859 y 1.860, que fueron detallados por el ministro Lavagna, durante una conferencia de prensa que ofreció ayer en Casa de Gobierno.
«A través de los decretos ya firmados por el presidente Kirchner, hemos implementado mecanismos de protección a la industria nacional frente a eventuales aumentos de las importaciones de origen chino», explicó Lavagna, luego de reunirse con el primer mandatario; el jefe de Gabinete, Alberto Fernández; y el secretario Legal y Técnico, Carlos Zanini. «Venimos trabajando con (el secretario de Industria, Alberto Dumont) en todo el mecanismo por el cual, ante cualquier riesgo que ponga en peligro a la industria nacional, los productores nacionales pueden solicitar la implementación de salvaguardias», subrayó Lavagna.
Los decretos fueron redactados en las últimas semanas a raíz de las protestas de empresarios textiles, de indumentaria y jugueteros, entre otros, que advirtieron sobre el riesgo que implicaba para la industria nacional el reconocimiento de China como economía de mercado. Las normas firmadas ayer prevén la aplicación de restricciones cuantitativas a la importación de productos de lana, que no permitirán que las telas ni las prendas absorban una cuota del mercado local superior a una banda de entre 6 y 7,5 por ciento. Para el cálculo se tendrán en cuenta las cantidades importadas en los primeros 12 meses del período de los 14 meses previos al momento en que se presente el reclamo empresario. El mismo decreto sobre textiles establece que ninguna medida de protección permanecerá en vigor durante «más de un año», y tampoco podrá extenderse más allá del «31 de diciembre de 2008». Los mecanismos de salvaguardia serán aplicables a todos los productos de origen chino que sean importados en tal cantidad y en condiciones tales que «causen o amenacen causar una desorganización de mercado para los productores nacionales de productos similares o directamente competidores».
• Período
Esas medidas se limitarán «al período necesario para prevenir o reparar la desorganización del mercado, la que se aplicará por dos años, que serán tres años cuando se aplica como resultado de un aumento absoluto de las importaciones», según indica la norma. Los decretos aclaran que el protocolo de adhesión de la República Popular China a la Organización Mundial de Comercio (OMC) prevé que el mecanismo de salvaguardia de transición para productos específicos caduque doce años después de su vigencia. En consecuencia, cualquier medida adoptada en base a los lineamientos principales del decreto expirará, a más tardar, el 11 de diciembre de 2013.
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