Prevé el gobierno menos crecimiento y más gasto

Definió el gobierno cambios a lo que va a ser el año 2007 en materia económica y que planteará en el Presupuesto. Ahora estima que el país crecerá 4% solamente, muy inferior en comparación con 8% con que cerrará este año (y 4,5% estimado inicialmente para el próximo). Es saludable adoptar siempre una postura conservadora en las proyecciones, por los súbitos vaivenes que muestra la economía. Pero ahora aparenta haberse exagerado la cautela para generar mes a mes en 2007 excedentes de recaudación. Un clásico. Al gasto, pese al menor crecimiento, se lo aumenta fuerte. La inflación se estima entre 8% y 11% -es razonable- y al dólar en $ 3,12 de promedio, aunque seguramente será algo mayor.

A menos de cinco días de girar el Presupuesto 2007 al Congreso, fuentes del Ministerio de Economía aseguraron el fin de semana que la pauta de crecimiento del PBI para 2007 será de 4%, menor que el nivel que previamente se había establecido de 4,5%. Ese número ya parecía bajo teniendo en cuenta el arrastre de casi tres puntos que producirá el crecimiento de este año.

Lo curioso es que si bien se sabe que el gobierno subestimó las pautas de crecimiento de los últimos años a fin de contar con excedentes de recaudación para administrar por afuera del Presupuesto, para 2007 se esperaba que Economía fijara un cifra de evolución del PBI más cercana a la real. Ese reconocimiento tenía un sentido básico: el mayor gasto que se registrará y la necesidad de cerrar el Presupuesto no sólo equilibrado sino también con un logrado superávit fiscal. Según Economía, esa relación se seguirá dando en 2007 con números casi calcados de los de este año: 4% de crecimiento de la Economía, 3 puntos se superávit primario, inflación entre 8% y 11% (con un cálculo promedio que estaría alrededor de 8,5% y no 9% como se presumía) y un tipo de cambio que estará por encima de $ 3,10.

Jubilados

El gobierno despejó el viernes pasado una de las mayores incógnitas del próximo Presupuesto: los fondos que se destinarán a cumplir con el fallo de la Corte Suprema que ordenó garantizar la movilidad en las jubilaciones.

Felisa Miceli explicó que se serán $ 4.099 millones para otorgar un aumento general de 13% a los haberes previsionales. A ese monto debe sumarse, como explicó el jefe de la ANSeS, Sergio Massa, unos $ 1.400 millones para el pago de sentencias judiciales por cobro retroactivo en diferencias de haberes.

Todas las jubilaciones recibirán un incremento de 13% desde enero de 2007. El no respetar el fallo de la Corte Suprema -recomponer los haberes más altos que vienen postergados y garantizar la movilidad- acentúa el perfil que tomó el sistema previsional en los últimos años: cada vez más jubilados cobran el haber mínimo al achatarse la pirámide por las subas en los niveles más bajos. Así, mientras en 2001 medio millón de jubilados cobraba la mínima, ese número hoy se incrementó a más de 3 millones. Nada indica que esa tendencia se modifique.

A esa discusión, que se dará dentro del Presupuesto 2007, se le sumarán los cuestionamientos a la decisión del gobierno anunciada el viernes pasado.

Movilidad

Para la oposición el problema de la movilidad seguirá existiendo. «Esto es un aumento de haberes, no una garantía de movilidad. La movilidad se fija por un índice que varía de acuerdo con el ingreso del trabajador en actividad», dijo desde el ARI María América González, en un discurso que repitió el radicalismo durante el fin de semana. Massa explicó que con la decisión se resuelve «parte de la movilidad» de los haberes dictada por la Corte Suprema.

Frente a las definiciones de la semana pasada sobre el Presupuesto 2007 y la proyección rectificada de crecimiento de 4%, vuelve a ser un interrogante el nivel de gasto que convalidará el gobierno para el año próximo. Hasta ahora, se sabe que computando los incrementos salariales otorgados en 2006, más los jubilatorios, los que se anunciaron para el año próximo y el plan de obras e inversiones, el Presupuesto real no será inferior a $ 140.000 millones.

Ayer, desde el Ministerio de Economía se confirmó que el gobierno cumplirá con la obligación de girar al Congreso el proyecto de Presupuesto nacional antes del 15 de setiembre. Pero las definiciones finales no esperarán al viernes ya que Felisa Miceli partirá mañana a Singapur a la Asamblea Anual del FMI. El proyecto, entonces, saldría mañana de Economía y pasaría primero por la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia, la Jefatura de Gabinete y finalmente el Congreso.