Recaudación de mayo subió 7% por impuesto al cheque y Ganancias

Domingo Cavallo presentará, entre hoy y mañana, sus mejores números de recaudación impositiva desde que volvió al Ministerio de Economía. Según los datos que manejaba hasta ayer su equipo, el aumento de los ingresos tributarios de mayo rondaría 7% respecto del mismo mes del año pasado. Sin embargo, el optimismo que puede derivar de esta cifra queda opacado por la fuerte caída, cercana a 6%, que registrará el IVA, demostrando que el consumo sigue sin recuperarse. Hay dos datos clave que favorecieron la recaudación. Los resultados del impuesto al cheque en su nueva versión aumentada de 2,5 a 4 por mil estarían aportando hoy aproximadamente 16 millones de pesos diarios. Por otro lado, los aportes de Ganancias de sociedades tuvieron un incremento importante contra el año pasado. Aquí se cuentan especialmente tres casos: el de las petroleras, el del sector financiero y el de los agroquímicos, rubros que tuvieron un muy buen 2000 pese a la crisis. Como "ayuda extra" hubo también un menor nivel de devolución de IVA a los exportadores, una maniobra que recurrentemente se utiliza para "maquillar" ingresos. Sin embargo, el aumento en los ingresos todavía no refleja una mejora sensible en la actividad económica. El IVA cayó 6% en un año y aún se mantiene en niveles muy bajos como para pensar en una recuperación seria y sostenida de la economía.

Domingo Cavallo podría anunciar hoy una suba de alrededor de 7 por ciento en la recaudación de mayo. Según los datos preliminares que se manejaban anoche en la cartera de Hacienda, y cuando faltan aún los últimos informes de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), los ingresos tributarios de este mes superarán los 4.650 millones de pesos, que implican una mejora de entre 6,8 por ciento y 7 por ciento, un porcentaje mayor de lo que se esperaba el fin de semana pasado.

Si se llega a tiempo en la confección del listado con los últimos cálculos impositivos, será Cavallo el que esta noche haga los anuncios.

Según los datos, los dos principales factores que impulsaron el alza del la recaudación fueron los ingresos del impuesto al cheque y ganancias de las sociedades cuyas declaraciones juradas y pagos vencieron este mes. En el primer caso, y tal como lo anticipó Ambito Financiero, la AFIP ya está obteniendo un promedio aproximado de 16 millones de dólares diarios con el tributo a los movimientos en cuentas corrientes. Cabe recordar que en este mes la alícuota de este gravamen se subió de 0,25% a 0,40% de cada transacción. Aparentemente la performance de este impuesto sería la siguiente. Durante los primeros 17 días hábiles de mayo por esta vía habían ingresado a la AFIP 250 millones de dólares. Teniendo en cuenta que en las primeras jornadas no se aplicó a pleno el aumento en las alícuotas, que sí se computa a pleno en los últimos 10 días de mayo, donde los ingresos superarían los 300 millones de pesos.

• Año favorable

El segundo factor a favor del aumento en la recaudación fue el incremento en los ingresos provenientes de los pagos de ganancias de las sociedades, fundamentalmente por los aportes de tres sectores; el petrolero, el financiero y los químicos y agroquímicos. Estos tres rubros tuvieron un año 2000 lo suficientemente favorable como para que sus pagos se hagan notar en la recaudación. Si bien a priori se esperaba que el aumento en el Impuesto a las Ganancias lanzado por Machinea el año pasado, y que debería haberse liquidado entre abril y mayo de este año, impacte a favor en la recaudación; dentro de la AFIP se observaba que, como consecuencia de la crisis económica, los contribuyentes habrían liquidado la mayor parte de este impuesto en los anticipos y que sólo quedaron remanentes para pagar. Esto pese a que el número de presentaciones de declaraciones juradas fue mayor en el año 2001 que en 2000.

Un factor favorable para la performance de la AFIP, aunque no represente en concreto una mejora sustancial en los ingresos impositivos, es el caso de bienes personales. Aparentemente los resultados de las presentaciones de declaraciones juradas de 2000 que vencieron entre abril y mayo de este año mostraron una mejora de casi 9% en cuanto a los impuestos determinados (los bienes efectivamente declarados). Este aumento implicaría un alza en los ingresos de este tributo de aproximadamente 35 millones de dólares para todo el año.

Más allá de estas mejoras, hubo otros factores que operaron contra la recaudación de mayo. Según las proyecciones que se manejaban hasta ayer, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) se acercaría a los 1.560 millones de pesos, lo que implicaría una caída de 6% contra el mismo mes del año pasado. Si bien el dato demuestra que la actividad económica aún no está en condiciones de mostrar reacciones firmes, desde el equipo económico se consideraba que el dato no es todo lo negativo que parece, ya que mostraría una cierta «desaceleración de la caída» según declaró a este diario uno de los principales asesores impositivos de Domingo Cavallo. Los fundamentos de este argumento es que en los últimos dos meses se habían registrado caídas interanuales en la recaudación de IVA de 6,8% entre marzo de este año y el mismo mes de 2000 y de 8,7% entre abril de 2001 y del año pasado. En el caso del IVA, desde las huestes de Cavallo, se espera que la situación continúe mejorando durante junio, ya que se considera que ese mes se verificarían ingresos mayores por el mejor movimiento comercial que se estaría observando en la última quincena de mayo y cuyos pago de IVA se concretarían en junio.

Otro factor que atentó contra la recaudación de mayo es la caída de los ingresos extraordinarios provenientes de la moratoria impositiva que se registraron entre mayo y julio del año pasado. Ambos, IVA y moratoria, son la cara más cruda de la recesión económica.

Aunque de una manera más leve, también perjudicó la rebaja en los impuestos a la Ganancia Mínima Presunta y la desaparición del tributo a las altas rentas que se pagó hasta mayo de 2000. Otro factor que restó recaudación, aunque leve de 5 millones de pesos, fue la rebaja en los impuestos internos para los automóviles y la reducción a 10,5 por ciento del IVA para vehículos considerados bienes de capital (camionetas, utilitarios, camiones y buses).