Remes: dólar oficial a $ 1,40 y en 3 o 4 meses habrá flotación

El ministro Remes Lenicov anunció que habrá un dólar oficial a $ 1,40 y otro "libre". Busca el gobierno dejar de perder reservas, obligando a exportadores a liquidar a través de ese mercado oficial, pero la mayoría de los importadores y viajeros deberá recurrir al dólar libre, que se descuenta cotizaría por encima de $ 1,60. "Lo antes posible (habló de 3 o 4 meses), el dólar flotará libremente", dijo el ministro. Por este motivo se prevé que exportadores demorarán sus liquidaciones, esperando un mejor precio del dólar cuando flote y se abandone el $ 1,40. Esta semana enviará el proyecto de presupuesto 2002 y cambios en la carta orgánica del Banco Central, en los que se pondrá límites para la emisión de dinero. Es la clave para que el dólar no se dispare en forma incontrolada. También Remes Lenicov anunció ayer que reanudará contactos con el FMI para pedir entre u$s 15.000 y u$s 20.000 millones de ayuda. Se confirmó, además, que se pesificarán los créditos con bancos por menos de u$s 100.000 y que se pagará a ahorristas, hoy cautivos en el "corralito", en la moneda de origen. Hoy decidirían subir a $ 1.500 el tope de retiro de las cuentas sueldo.

El ministro Jorge Remes Lenicov finalmente presentó ayer su plan para sacar al país de la crisis económica. Dio detalles y precisiones de la ayer sancionada Ley de Emergencia Pública y de Reforma del Régimen Cambiario, y precisó que el dólar fijo a $ 1,40 será por un período de «tres o cuatro meses a lo sumo, ya que la idea es que flote libremente».

El nuevo ministro habló por espacio de una hora con medios gráficos y luego en conferencia con radios y canales de televisión. Anticipó que hoy dará a conocer medidas para aumentar el límite del monto de extracciones de las cajas de ahorro de salarios -seguramente a $ 1.500 por mes- y que la ayuda que se solicitaría al FMI sería de entre 15.000 y 20.000 millones de dólares. A continuación, los puntos principales de la exposición de Remes Lenicov:

• La Argentina tiene tres problemas básicos. Primero, una depresión creciente que se extiende a una disminución cada vez mayor del nivel de actividad y un aumento en el desempleo y la pobreza. La economía ha colapsado y quebrado. Segundo problema, la deuda externa. Ya fue declarado el default días atrás, y estamos en un transitorio proceso de cesación de pagos. Digo transitorio porque vamos a renegociar los términos con los acreedores. El tercer problema es la falta de instrumentos de política económica. El déficit fiscal de 2001 llegó a $ 11.000 millones y $ 3.500 millones el déficit provincial. Por lo tanto, es imposible hacer frente a necesidades básicas. La política monetaria y financiera tiene límites. Tenemos el «corralito», y el BCRA tiene poca capacidad adicional para asistir al sistema financiero. Teníamos convertibilidad y por lo tanto no podíamos mejorar la competitividad.

• Nos proponemos una serie de objetivos de corto plazo y objetivos para éste y el próximo año. En el corto plazo, tenemos que sincerar la situación, destrabar la producción y crear las condiciones para desarrollar el crecimiento. Por lo tanto, hay que reducir la incertidumbre respecto de la política cambiaria y del sistema financiero. Ganamos instrumentos de políticas para reactivar. Las reformas estructurales se harán a mediano plazo. Hoy no se pueden.

• Hay seis puntos en los que trabajaremos entre enero y febrero de 2002. Son la política cambiaria, la política monetaria -en este sentido modificaremos la carta orgánica del BCRA y fijaremos la cantidad de dinero a emitir la semana próxima-, el presupuesto 2002 con objetivos sociales y equilibrio fiscal, la negociación con el FMI y con acreedores de la deuda externa, rearmar un programa de emergencia social y alimentario, y por último, la cuestión de la coparticipación federal.

• Es un cambio de rumbo importante. No da más para lo que se venía haciendo. Son medidas de excepción, pero nuestro objetivo es ir armando una economía igual a la de países avanzados. No queremos hacer cosas raras.

• Se salió de la convertibilidad, pero en realidad la perdimos hace varias semanas. Es cambiar muchas cosas. Estamos devaluando, pero buscamos que haya ayuda a los sectores más vulnerables y frenamos las presiones que ha habido.

• Hay un tipo de cambio oficial, fijo en $ 1,40 y por este mercado se liquidarán todos los ingresos por bienes y servicios. Buena parte de los egresos se liquidará por el oficial, pero también habrá un mercado libre del dólar para ello. Continúa el control de cambios, pero lo estamos mejorando, perfeccionando.

• Al devaluar hay una transformación de ingresos y por ello estamos tomando medidas para que en los depósitos y préstamos haya una compensación. A los ahorristas se les mantiene el capital y en la moneda de origen. Hoy día existe un «corralito» pero mañana (por hoy) estamos anunciando un cronograma de devolución comenzando por las cajas de ahorro salariales, probablemente hasta $ 1.500 de retiros. Luego, con más certidumbre, lo haremos más flexible. Queremos la liberación del «corralito».

• Atenderemos la situación de PyMEs y personas que tomaron créditos bancarios por hasta u$s 100.000. Se pesifican y se mantienen sus condiciones originales. Para el resto, se aumentarán los plazos y disminuirían las tasas de manera tal que sigan pagando lo mismo.

• Habrá un derecho a las exportaciones de petróleo para crear un fondo que compense la diferencia entre activos y pasivos del sistema financiero tras las medidas.

Posteriormente, Jorge Remes Lenicov respondió las siguientes preguntas:

¿Cuánto espera que sea la cotización del dólar libre?

Tiene que ser muy parecida a la del dólar oficial. Por tres razones: primero, hay poco circulante; segundo, los depósitos están en un «corralito»; y tercero, en el último año hubo una gran cantidad de dólares retirados del sistema. Además, en 2001 hubo superávit comercial de 7.000 millones y en 2002 habrá superávit de cuenta corriente.

¿Cómo se formará el fondo compensatorio para los bancos?

Estamos afinando los números, pero habría 6.200 millones con fuentes de los derechos de exportaciones y ayuda de organismos internacionales.

¿Cuál será el cronograma de devolución de los plazos fijos?

Mañana (por hoy) se anunciará la suba del tope a retiros a las cajas de ahorro salariales. Luego definiremos un cronograma para los plazos fijos y el resto de las cajas de ahorro.

¿Hasta cuándo continúa el feriado cambiario?

Hasta mañana inclusive porque hay que promulgar la ley y reglamentarla y al mismo tiempo el BCRA tiene que dar las reglamentaciones. La idea a futuro, en el más corto plazo, es que el dólar flote libremente. Creo que por un par de meses seguirá de esta manera, pero la idea es flotar.

¿Cómo hará para equilibrar el déficit? ¿Habrá medidas de austeridad que anunciará en el Estado?

Recién estamos rearmando el Ministerio de Economía. La Secretaría de Hacienda hasta hace una semana estaba bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete. Nos sentaremos con Lamberto (secretario de Hacienda) y sí está claro que habrá medidas de recorte de gastos. No habrá «inflation targeting» (objetivo de inflación en la política del BCRA), sino límite a la cantidad de dinero a emitir.

¿Es cierto que el FMI no aprueba el tipo de cambio desdoblado como el que se está anunciando?

Hablé el viernes con Anne Krueger y Claudio Loser del FMI, y me comentaron que lo mejor para la Argentina sería flotar. Les expliqué que venimos de 11 años de tipo de cambio fijo y que tengan consideración para que por cuatro o cinco meses tenga el país un tipo de cambio dual.

¿Puede definir los detalles de cómo serán los nuevos impuestos? No. ¿Puede decir cómo se ejecutarán las regulaciones sobre servicios públicos?

No. Me llamaron los presidentes de las compañías privatizadas, y no atendí a nadie hasta que estuviera aprobada la ley. Sólo atendí al ministro de Economía de España, por cortesía.

¿Van a cerrar o poner más aranceles en la economía?

De ninguna manera. Vamos a seguir abriendo la economía, buscando la competitividad del país.

¿Qué pasará con la Fase I del canje de deuda que lanzó Cavallo para los ahorristas locales?

Esta semana nos dedicaremos a ver la estrategia financiera. En la tercera y cuarta semana de enero hablaremos con los EE.UU. y organismos multilaterales. La idea es respetar la Fase I del canje.

¿Habrá un sistema de bandas de flotación?

A futuro veremos. Lo charlaremos cuando decidamos flotar.

¿Qué pasará con las empresas locales que deban pagar créditos en el exterior?

Tienen 30.000 millones de dólares en créditos, y estamos buscando mecanismos de compensación, pero no va a haber subsidios o seguros de cambio.

¿Por qué levantaron la intangibilidad de los depósitos?

Es más que nada para frenar los juicios. Todos los depositantes tienen que tener tranquilidad.

¿Van a levantar el proceso de bancarización?

No. Estamos buscando un mecanismo para trabajadores informales. Compartimos la idea de la bancarización, pero no se la puede hacer en tres días. La operatoria con cheques cancelatorios y tarjetas de débito se mantiene como hasta ahora, pero la vamos a ir mejorando.

¿Cuánto le pedirán al FMI?

Vamos a pedir un número tal que nos permita salir rápidamente del pozo en el que nos encontramos. Puede ser 15.000 o 20.000 millones, pero todavía no lo hemos analizado.

¿Hubo presiones del exterior para cambiar la ley?

Yo fui ministro de la provincia de Buenos Aires y sé lo que es recibir presiones. Sé cuándo atender el teléfono y cuándo no.

¿Se convocará a paritarias?

El gobierno no va permitir negociaciones paritarias. No se puede, desgraciadamente, hablar de conversaciones en materia salarial porque éste es un momento extremadamente difícil. La economía está en colapso, estamos quebrados, estamos saliendo de la convertibilidad, hemos devaluado y tenemos que ser absolutamente prudentes en materia monetaria y en materia fiscal.