18 de septiembre 2023 - 00:00

Autónomos: Gobierno lanza alivio fiscal y busca aprobar un esquema “puente” con el Monotributo

Enviará un proyecto de ley al Congreso para crear el régimen “Simple” para quienes facturen hasta 15 salarios mínimos. Antes, habrá un diferimiento de impuestos y una reducción del porcentaje de retención de Ganancias.

Sergio Massa Ministerio de Economía

El Gobierno confirmó que en los próximos días enviará al Congreso un proyecto de ley para crear un nuevo régimen simplificado tributario cuyos beneficiarios serán los autónomos con ingresos inferiores a 15 salarios mínimos vitales y móviles (SMVM). Se tratará de un nuevo esquema que apunta a suavizar el paso del Monotributo al régimen general. Mientras tanto, se activará una serie de medidas de alivio fiscal para este mismo segmento, que tendrán impacto inmediato.

La decisión oficial apunta a compensar por el impacto de la devaluación y la suba del costo de vida a un segmento que no estaba alcanzado en los últimos anuncios realizados por Sergio Massa. Se trata de unas 700.000 personas que en lo que resta del año verán descomprimida su situación a partir de una postergación del pago de aportes y del IVA, y de una reducción del porcentaje de retención del Impuesto a las Ganancias.

Desde el equipo económico explican que el paso actual del Monotributo al régimen de responsable inscripto es “inequitativo”. La carga tributaria de un monotributista con un ingreso mensual de $700.000 es “muy inferior al costo fiscal de un responsable Inscrito que factura $1,2 millones mensuales”.

Si bien, en promedio, la tasa efectiva del Impuesto a las Ganancias para los autónomos es del 14% al 17%, con el nuevo esquema cedular para trabajadores y jubilados que ingresó como proyecto de ley, y por el cual solo tributaran 88.000 mayores ingresos que superan los 15 SMVM mensuales (hoy $1.770.000), las inequidades se potencian para los autónomos.

El proyecto

En este marco, el Economía diseñó un esquema de simplificación tributaria al que denominó “Simple”, que se aplicaría en un primer momento para personas humanas -profesionales, prestadores de servicios, comerciantes- que revisten actualmente como autónomos pero que no tengan ingresos mensuales superiores a los 15 SMVM.

Actualmente están inscriptos como autónomos 987.000 personas: 286.000 (el 29%) son directores de sociedades anónimas, 364.000 (37%) son comerciantes y 337.000 (34%) son profesionales y prestadores de servicios.

Los 286.000 directores de sociedades anónimas no se verán alcanzados por ninguna modificación “ya que son un grupo de alta capacidad contributiva”, explican fuentes oficiales. Actualmente, pagan la cuota mensual de autónomo de la seguridad social, pero sus ingresos mayoritarios son honorarios de directorio o “bonus” de las empresas, que tienen un tratamiento especial tanto en el impuesto a las ganancias como en el IVA.

Por lo tanto, las medidas apuntan a los que son comerciantes, profesionales o prestadores de servicios. Para este universo, el esquema “Simple” implicará que los que tengan ingresos de hasta 15 SMVM mensuales (el mismo límite que el de los empleados en relación de dependencia que no pagan Mayores Ingresos) puedan optar por el régimen simplificado con las siguientes características: será un régimen distinto al de Monotributo; tendrá un único pago mensual, que abarque seguridad social, IVA y Ganancias; y el pago se determinará como un porcentaje de la facturación.

“Está pensado como un esquema intermedio entre los monotributistas y los profesionales y comerciantes de mayores ingresos. Esto les permitirá evitar el ‘salto’ que implica pasar de Monotributo al régimen general”, aclaran las fuentes oficiales. Economía señaló que buscará ampliar el régimen “Simple” a las micro y pequeñas empresas de hasta tres empleados.

Medidas inmediatas

Durante esta semana, el equipo económico terminará de definir el proyecto de ley que se enviará al Congreso. Sin embargo, y para dar una respuesta inmediata a los autónomos que no sean los de mayor capacidad contributiva, se prevé un conjunto de medidas de alivio fiscal que no requieren modificación legislativa.

De esta forma, el Gobierno implementará una reducción del porcentaje de retención del impuesto a las ganancias, que va del 5% al 31%, y un aumento de los mínimos a partir de los cuales se comienza a retener para los honorarios profesionales. También, establecerá un diferimiento del pago del IVA y de los Aportes mensuales para los meses de setiembre a diciembre de 2023.

Además, igual que en el caso de las micro empresas, para quienes cuenten con empleados, el bono de $60.000 será absorbido en un 100% por el Estado a través de las cargas patronales.

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