Crea Europa fondo especial para expulsar inmigrantes

Copenhague (El Mundo) - La presidencia danesa de la Unión Europea propondrá el viernes a los Quince la creación de un fondo comunitario especial para pagar los costos del retorno de los inmigrantes irregulares interceptados y de los «legales» que deseen regresar a sus países de origen.

El nuevo instrumento financiero cubriría los gastos del transporte, acompañamiento de inmigrantes y emisión de documentos de viaje para hacer efectivo el retorno.

Esta iniciativa se inscribe en el marco de las conclusiones del Consejo Europeo de Sevilla, que pidió en junio (cuando el español José María Aznar desempeñaba la titularidad del bloque) pasado a los ministros de Justicia e Interior la adopción a finales de este año de los elementos de un programa de repatriación basado en el Libro Verde de la Comisión sobre retorno de inmigrantes.

Para hacer más efectiva la política de expulsiones, además de esta iniciativa los Quince trabajarán también sobre una acción común europea hacia las autoridades de los países de origen de los inmigrantes para que colaboren.

•Cooperación

También está previsto establecer una cooperación práctica entre los estados miembros para la puesta en marcha de los retornos, por ejemplo, fletando vuelos conjuntos. La presidencia quiere analizar la posibilidad de realizar a nivel europeo una evaluación de los riesgos que podrían sufrir los retornados e incluso establecer reglas para estas repatriaciones.

Así, se podrían financiar desde la UE programas de capacitación para el personal especializado en estas tareas o pagar las medidas de seguridad para las personas responsables del retorno. Hasta ahora, el único modo de pagar conjuntamente este tipo de acciones sería el Fondo Europeo para los Refugiados, pero éste cubre tan sólo el retorno de las personas que gozan de protección internacional, y por tanto deja sin cobertura a importantes categorías como los solicitantes de asilo rechazados y las personas que residen legalmente en los estados miembros.

La presidencia quiere que este plan para el retorno afecte, además de a los «sin papeles» que sean expulsados del país, también a los inmigrantes que voluntariamente quieran volver a sus lugares de origen, donde entrarían las personas que han obtenido la residencia por una necesidad de protección acordada por los convenios de Ginebra u otras formas de protección, así como los que residen legalmente en algún estado miembro y que desea retornar.

•Afectados

El plan europeo afectaría también a las personas que no cumplen o han dejado de cumplir las condiciones de entrada, presencia o estancia en el territorio de los estados miembros de la UE, bien porque entraron ilegalmente, porque su visado o permiso de residencia ha expirado o bien porque su solicitud de asilo fue rechazada.

Los documentos que esta semana los ministros de Justicia e Interior tendrán sobre la mesa en la reunión en Copenhague proponen, además, la creación de una red de autoridades especialistas en inmigración, reuniones regulares entre los controladores y la prestación de ayuda mutua para el transporte de los repatriados.