Perú: región del Cuzco legalizó cultivo de la coca

La región del Cuzco, antigua capital del Imperio de los Incas, legalizó hoy el cultivo de la coca, materia prima de la cocaína, mediante una ordenanza que el Gobierno peruano considera inconstitucional.

La ordenanza deja sin efecto en tres provincias cuzqueñas los límites fijados por el Gobierno para cultivar el arbusto de coca para usos legales y fue promulgada hoy por el presidente de la región, Carlos Cuaresma, del Frente Independiente Moralizador (FIM).

Cuaresma, cuyo partido es aliado del Gobierno, anunció también que en las próximas horas viajará a Lima para reunirse con el presidente de Perú, Alejandro Toledo, para explicarle los alcances de su decisión.

La medida, que había sido anunciada el pasado domingo por las autoridades cuzqueñas, ha recibido críticas de diversos sectores, incluido el Gobierno, que ve un riesgo la posibilidad de que, al amparo de esta norma, se incremente el suministro de hoja de coca al narcotráfico.

Según el presidente del Consejo de Ministros, Carlos Ferrero, la ordenanza puede ampliar la superficie dedicada al cultivo legal de coca en el país de 9.000 a 36.000 hectáreas.

El pasado fin de semana Ferrero había anunciado que si se concretaba la puesta en vigor de la norma, el Gobierno presentaría una acción de inconstitucionalidad por considerar que ese tipo de medidas sólo es competencia del Gobierno, ya que se trata de una política de Estado.

Sin embargo, al anunciar la promulgación de la ordenanza durante una manifestación de campesinos en Cuzco, en coincidencia con las celebraciones por el solsticio de invierno en el hemisferio sur, Cuaresma aseguró hoy que la medida "es totalmente constitucional".

La ordenanza se aplica sólo en los valles de La Convención, Yanatile y Qosñipata y se refiere exclusivamente al cultivo llamado legal, es decir el dirigido a producir hojas de coca para su consumo por los campesinos o "chacheo" (masticado) o para uso medicinal, ceremonial, religioso, cultural e industrial.

Esa producción es vendida por los cocaleros a la Empresa Nacional de la Coca (Enaco).

En respuesta a las acusaciones de que la medida es inconstitucional, Cuaresma dijo hoy que la ordenanza no habla de liberalización de la coca ni tiene resquicios legales para que pueda beneficiar al narcotráfico.

Lo que busca es "ordenar lo desordenado", señaló Cuaresma, quien criticó el trabajo de la Comisión para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida), organismo estatal para la lucha antidrogas.

Según el presidente de la región cuzqueña, Devida no escuchó nunca las propuestas que le planteó Cuzco, ubicada a 1.165 kilómetros al sureste de Lima.

El presidente de Devida, Nils Ericsson, expresó su preocupación porque el ejemplo de Cuzca cunda en otras regiones donde se cultiva coca, lo que, según dijo, transformaría a Perú "en un narcoestado".

Presidentes de otras regiones también han manifestado su discrepancia con Cuaresma, como el de Lambayeque, en el norte del país, Yehude Simon, que acusó a su colega cuzqueño de "jugar con fuego".

El titular de la región sureña de Arequipa, Daniel Vera Ballón, señaló a los medios que Cuaresma no tiene facultad para legalizar el cultivo de coca.

El ex ministro del Interior Fernando Rospigliosi comentó recientemente que "si se permite el desatino", el país "habrá dado un paso decisivo en el camino del caos".

Según el último informe de las Naciones Unidas, la producción de coca en Perú aumentó en 2004 a 50.300 hectáreas, unas 6.000 hectáreas más que el año anterior.

La hoja de coca macerada se convierte en pasta básica de cocaína y ésta refinada se transforma en clorhidrato de cocaína o cocaína pura.

Cuando el pasado domingo anunció la polémica ordenanza, Cuaresma precisó que se iba a declarar a la coca "patrimonio regional natural, biológico, cultural e histórico del Cuzco" y "recurso botánico integrado a la cultura y cosmovisión del mundo andino y a las costumbres y tradiciones culturales y medicinales".

Según el último informe de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el cultivo de coca en la región andina (Colombia, Perú y Bolivia) aumentó en 2004 por primera vez en cuatro años, al pasar de 153.800 a 158.000 hectáreas.