Implicaciones jurídicas y tributarias para las compañías en la pandemia

Los incumplimientos tributarios no son imputables al contribuyente, por lo que existe la posibilidad de la no aplicación de los intereses resarcitorios por la mora, en línea con la doctrina de la Corte Suprema.

En el libro de reciente publicación “Covid-19 Implicancias Jurídicas y Tributarias”, publicado por la editorial Thomson Reuters La Ley, analizamos junto a otros autores la salud de los contribuyentes ante el coronavirus. Hay que considerar la particular situación de las empresas ante la grave crisis económica y la posibilidad de incurrir en incumplimientos tributarios. Tales incumplimientos no son imputables al contribuyente, por lo que existe la posibilidad de la no aplicación de los intereses resarcitorios por la mora, en línea con la doctrina de la Corte Suprema.

En relación a los aspectos vinculados a la ley penal tributaria, aparece como poco razonable la promoción de un proceso penal ante el estado de necesidad justificante de los contribuyentes, producto de esta pandemia.

A su vez, se analizan diversos aspectos vinculados a los contratos, vinculado al derecho de las obligaciones, contratos y daños, ante una gran variedad de relaciones jurídicas de derecho privado, que se encuentra hoy envuelta de incertidumbre, producto de estos recientes fenómenos.

Por otra parte, se analiza el tema de la Actividad Económica a partir del 20M. Surge aquí el escenario actual que se caracteriza por el Estado que necesita cobrar impuestos y la situación de las empresas, imposibilitadas del cumplimiento de las obligaciones tributarias. También se analiza en esta obra, la problemática en el derecho laboral, tratándose de una hipótesis de falta o disminución de trabajo no imputable al empleador y/o de caso fortuito o fuerza mayor.

En tal sentido, las suspensiones, como los despidos originados en causas no imputables al empleador, deben estar precedidos del Procedimiento Preventivo de Crisis, en función de la cantidad del personal afectado.

También se trata en la obra la problemática del impuesto a las ganancias, en la que se analiza distintas medidas adoptadas con incidencia en el tributo. En forma especial, se contempla el tema de las pérdidas extraordinarias por caso fortuito o fuerza mayor en los bienes que producen ganancias, en los términos del Art. 86 inc c) de la ley del tributo, respecto del cual se concluye que la norma es aplicable no solamente a los casos en que se trate de gastos sino también de pérdidas y ello con independencia de la categoría de ganancias de que se trate.

En relación a la eficacia de las medidas tributarias, se expone también en la obra una propuesta de solución para las pymes. Otro de los temas abordados, se refiere a la incidencia en el régimen jurídico de los derechos reales.

También, se analiza en la obra la problemática de la responsabilidad civil, con diversos temas como el de la digitalización de la salud, la privacidad de datos versus la vigilancia digital, la regulación y práctica en la emergencia.

Si tuviéramos que realizar una evaluación general del tema, respecto de la eficacia de las medidas tributarias, podría decirse que sólo se alcanzan los objetivos en forma parcial.

No dudamos de la precaria situación del erario público pero es indudable que, ante esta histórica crisis producida por la pandemia, se requiere un salvataje por parte del Estado, que permita mínimamente a las empresas, especialmente pymes, a seguir en pie, luego de finalizado el aislamiento.

Es inconcebible exigir a las empresas el cumplimiento de las obligaciones impositivas, por la falta de postergación de sus vencimientos, ante el cierre de los establecimientos y los ingresos, en cero, en muchos casos.

No se comprende el apoyo a las empresas con el Repro, pero con la exigibilidad de las cargas sociales.

En otros casos, nos encontramos ante empresas que no han percibido los reintegros de exportación o no han cobrado los importes adeudados por la obra pública y, por el otro lado, se exige el ingreso de las obligaciones tributarias.

Más claro aún, se presenta la situación de los profesionales sin ingresos, la mayoría de los monotributistas y los trabajadores informales, que se encuentran en una situación límite. Así, como el Estado adoptó una férrea política en materia de prevención sanitaria, no se observa lo mismo materia económica.

Estas medidas, además, requieren de una aplicación e instrumentación urgente, pues entre la definición política, la redacción de la normativa legal y su puesta en funcionamiento, parece desconocer la temporalidad de las urgencias del sector empresario.

Estamos ante una crisis sin precedentes en el orden mundial y particularmente en nuestro país, por lo que el gobierno nacional tiene la imperiosa obligación de contribuir al salvataje de las empresas, sin dilaciones ni trabas burocráticas.

(*) Coautor del libro “COVID-19 Implicancias Jurídicas y Tributarias”.