Una peor reforma

(«Los objetivos de la reforma laboral son dos; uno, es eliminar el fantasma de la corrupción instalado en esta ley, el cual es un acto de pureza y un símbolo de cambio a algo que la sociedad no tolera más; y, el segundo, es aportar una solución al problema del empleo, lo cual no creo que sea factible.» Así lo afirmó a este diario el presidente del Instituto para al Desarrollo Social Argentino (IDESA), Osvaldo Giordano.)

PERIODISTA: ¿Usted cree que la reforma es positiva? Osvaldo Giordano: No, sin lugar a dudas es negativa.Y no sólo empeorará las cosas, sino que también se pierde la posibilidad de hacer las cosas bien de una vez por todas. Es una lástima desaprovechar esta oportunidad, ya que cada reforma involucra costos, y esta vez los fondos serán mal utilizados. En el imaginario popular está instalada la idea de que las normas laborales no influyen en la creación de empleo, y se pone como ejemplo lo ocurrido en 2003, donde a pesar de las rigideces laborales aumentó el empleo. En realidad es una vuelta a lo que ya existía en la Argentina, en los años cuarenta.

P.: ¿Cómo se explica la creación de empleo?

O.G.: El año pasado si bien hubo creación de empleo, gran parte fue en negro, y además el salario real cayó abruptamente. Es por eso que es fundamental tener una buena ley laboral, no sólo para aumentar el nivel de empleo, sino también su calidad.

P.: La nueva norma, ¿mejorará el problema del empleo informal?

O.G.: La nueva norma no alcanzará a todos los trabajadores, ya que 50% está en negro y, por tanto, no están vinculados a ninguna legislación. Esto sin duda va a agravar el problema, debido a que aumentará la indemnización, disminuirá el período de prueba, se centralizará la negociación colectiva y encima no se ordenará el problema del control. Por todos estos aspectos, es fácil deducir que el empleo en negro aumentará, y sobre todo en los sectores de salarios bajos. Vale recordar que en un trabajo de IDESA se demuestra que de cada 10 empleos creados en 2003, 9 fueron en negro.

P.: ¿Cómo llegaron a este resultado?

O.G.: Es simple, en la Encuesta Permanente de Hogares se pregunta a las personas si tienen empleo o no, y si su empleador realiza los correspondientes aportes patronales. Entonces, es fácil deducir del total de empleos creados cuántos son en blanco y cuántos no.