Advertencia de un juez bonaerense por los plazos electorales 2011: "Son de imposible cumplimiento"

El juez federal Manuel Blanco convocará a los apoderados de los partidos políticos para "hacerles conocer" estas dificultades y sus "inevitables consecuencias".

Aunque desde el Gobierno nacional confirmaron el cronograma electoral de 2011, la Justicia bonaerense objetó los plazos establecidos para realizar las internas abiertas, obligatorias y simultáneas, las elecciones generales y un virtual ballotage. "La experiencia desde 1983 demuestra que es de cumplimiento imposible", sostuvo el juez federal de la provincia de Buenos Aires con competencia electoral, Manuel Humberto Blanco.

Fuentes judiciales confirmaron a ámbito.com que los severos cuestionamientos del magistrado fueron enviados por escrito a la Corte Suprema de la Nación, a la Cámara Nacional Electoral, a la secretaría privada del gobernador Daniel Scioli y al Ministerio del Interior a cargo de Florencio Randazzo.

En las diez carillas firmadas por Blanco, se enumeran las "dificultades" que debería sortear la justicia electoral en la Provincia si finalmente se concretan los comicios tal cual fueron planificados. Para el juez, los impedimentos son insalvables por más "generoso que sea el auxilio" que le brinde el Estado nacional o bonaerense y recomienda rever las decisión de celebrar las internas el 14 de agosto y las generales el 23 de octubre próximos.

A la cabeza de los problemas, Blanco describe la falta de tiempo para ejercer la variedad y cantidad de tareas que implicará el proceso electoral. Su "mayor preocupación" pasa por los escuetos plazos para aprobar los padrones, autorizar a los partidos, contar los sufragios de las 30 mil de mesas de votación, analizar las impugnaciones, derivar los datos oficiales del escrutinio, habilitar a los candidatos ganadores y revisar las votaciones. "Esto puede ser ratificado por los apoderados y candidatos de cualquier agrupación política que hayan participado" en otras elecciones en la Provincia, sostuvo el magistrado para ratificar que es "imposible" organizar dos o tres votaciones en tan poco tiempo.

Blanco y María Romilda Servini de Cubría fueron los únicos dos magistrados ausentes en la reunión convocada por Randazzo esta semana con los miembros de la Cámara Nacional Electoral y los jueces federales con competencia en el tema. Al término de ese cónclave, el ministro dijo: "Las elecciones primarias son el 14 de agosto, no hay dudas". 

Blanco aclaró que comparte las "inquietudes y argumentos" que Servini de Cubría ya le planteó a la Cámara Nacional Electoral. Sin embargo, el juez cree que la situación en su distrito es más compleja tiene un padrón muy superior al de la Ciudad de Buenos Aires, donde ejerce la jueza.

Sobre el final del documento, Blanco reveló que convocará a los representantes legales de los partidos para "hacerles conocer" estas dificultades y sus "inevitables consecuencias".

Según la carta de advertencia, ámbito.com plantea un listado de los imponderables con algunos casos de ejmplo para graficar esas dificultades:

- No alcanzan 18 días para escrutar 31.000 mesas de votación
Si las primarias se celebran el 14 de agosto, el plazo para inscribir oficialmente a los candidatos que ganaron esas internas vence el 3 de septiembre. Blanco advirtió que en menos de tres semanas deberán cotejarse 31 mil actas de votación con las aperturas de urnas y luego "remitir los resultados a las juntas electorales partidarias, organismos encargados de proclamar a los electos y confeccionar, de conformidad a las disposiciones de sus respectivas cartas orgánicas, las fórmulas y las listas que deben presentar ante las autoridades electorales para su oficialización".

- El análisis de las impugnaciones no es exprés
Una vez finalizada la votación se abre un período de recibimiento de denuncias sobre irregularidades en la votación ante la Justicia electoral. Casos inadmisibles como por ejemplo la compra de votos o quema de urnas no tienen sencilla resolución y podrían forzar la suspensión de los comicios generales o de una virtual segunda vuelta. También los candidatos ungidos tras las internas pueden sufrir objeciones, como ocurrió en las legislativas de 2009. Esas sentencias también requieren de plazos extendidos por las numerosas presentaciones y apelaciones de las partes en pugna.

- Múltiple elección de cargos
Otra dificultad provine de la cantidad de cargos a elegir y la posibilidad de optar por candidatos de distintos partidos según el cargo. En 2011 se deben elegir Presidente y Vice, senadores nacionales, diputados nacionales, gobernador, legisladores provinciales, intendentes, concejales y consejeros escolares y "probablemente" -sostuvo Blanco- parlamentarios del Mercosur. Sin dudas que la multiplicidad de cargos electivos y la falta de la boleta única y el voto electrónico retrasa el conteo manual.

- Fallas en los padrones
Más de 10 millones de personas están habilitadas para votar en la provincia. El plazo para confirmar y modificar los datos personas de los electores habilitados es insuficiente. Blanco teme que no puedan ser actualizados correctamente. Nunca faltan las denuncias de votantes ya fallecidos o casos de doble identidad que despiertan dudas.

- Demoras para habilitar a partidos políticos
Según Blanco, los estrictos requerimientos impuestos por el Gobierno nacional provocarán enormes dificultades para realizar las tareas derivadas de las nuevas condiciones que deben cumplir las agrupaciones que menos afiliados tienen para presentar a sus candidatos. Para citar un ejemplo, se deben corroborar la validez de miles de firmas que recolectaron en las campañas de afiliación.

- Falta de recursos humanos y tecnológicos
El juez puso énfasis en la escasez de personal idóneo para ejercer labores de control electoral, la inexistente autorización de horas extras para asignar a los trabajadores judiciales en actividad y la ausencia de equipamiento tecnológico e insumos como computadoras y resmas de papel en la secretaría electoral.

- Contratar personal temporal no alcanza
Para Blanco, los "paliativos" como sumar personal ocasional "no traerán las soluciones para superar los inconvenientes descriptos". En el escrito aseguró que "por generoso que sea el auxilio que se me brinde, no aceptaré, porque la Justicia no puede aceptarlo, cargar con la responsabilidad de un proceso anormal, con la excusa de que se dotó" a las oficinas judiciales bajo su órbita "de los requerimientos que efectuara".

- Es inviable cumplir un ballotage
En el escrito, el magistrado es más que concreto: "Se triplicarán (las mesas), toda vez que deberán rotularse 93 mil urnas con sus correspondientes documentos". Si ningún candidato es consagrado en primera vuelta, se deberán realizar tres elecciones en poco más de 90 días.