Diputados dictamina hoy alivio en Ganancias y lo aprueba la semana próxima (se agregan beneficios)

En las últimas horas el impulsor del proyecto y titular de la Cámara baja, Sergio Massa, anunció el reintegro por gastos de guardería para hijos de hasta tres años. Además, se duplicará la deducción por hijo con discapacidad, y se prorrogará la exención en el tributo a las horas extras del personal de salud.

Las comisiones de Presupuesto y Hacienda; y de Legislación del Trabajo de Diputados discutirán y dictaminarán en la tarde de hoy el proyecto que presentó el titular de la Cámara baja, Sergio Massa, que alivia el pago del Impuesto a las Ganancias -hasta $150.000 brutos para trabajadores activos, y jubilaciones equivalentes a ocho haberes mínimos- a más de 1,2 millones de personas.

Media hora antes de este encuentro -a las 15- la Comisión de Presupuesto, que comanda el kirchnerista Carlos Heller, buscará avanzar también con una iniciativa sobre el Monotributo, que permitirá permanecer a quienes se encuentren en la actualidad en el régimen, salvo a los que hayan excedido más de un 25% el límite anual establecido para la categoría máxima.

Hace casi un mes, Massa lanzó el proyecto y realizó una serie de encuentros con legisladores, gremios y empresarios para otorgar, por goteo y mientras se discutía en comisiones, mayores beneficios.

Por caso, se acordó la retroactividad a enero del corriente año, agregar el aguinaldo a la exención, mantener el beneficio del 22% por zona patagónica, un guiño extra a jubilados, y deducciones por concubinato. Otras quedarán para el momento de la reglamentación de la ley.

En las últimas horas, el presidente de Diputados anunció guiños extra: no pagará el impuesto el reintegro de gastos de guardería para los hijos de hasta tres años, se duplicará la deducción por hijo con discapacidad, y se prorrogará la exención en el tributo a las horas extras del personal de salud por la pandemia del Coronavirus.

Costo fiscal

Desde el inicio del debate, el Gobierno informó un costo aproximado de $40.000 millones. A medida que se “mejoró” el texto, el número se abultó. Según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), y si el Ejecutivo confirma una fórmula para realizar las deducciones especiales que sugirió la AFIP, la cifra en cuestión -sin los beneficios de las últimas horas- llegaría a más de $47.500 millones.

En los últimos días apareció un proyecto para frenar la baja del porcentaje de Ganancias que pagan las empresas. De hecho, hubo un texto en las sesiones extraordinarias que nunca se trató.

La iniciativa en cuestión, junto al Consenso Fiscal que aprobó el Senado y espera la sanción de Diputados -suba de impuestos locales en provincias-, son la llave para paliar, y con creces, el costo del proyecto para trabajadores y jubilados, y la pérdida de fondos que tendrá Nación y los distritos por merma en la coparticipación.

Más allá de los números y el acuerdo generalizado sobre el tema de alivios en Ganancias a trabajadores y jubilados, aparecen muchas dudas sobre el impacto global que el resto del paquete de leyes anunciadas, en una economía muy golpeada -sobre todo, el sector privado- por la pandemia y la política macroeconómica.

Queja por empresas

La Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC) criticó el proyecto sobre Ganancias a empresas, debido a que considera que “casi la totalidad del sector” se “verá alcanzado por alícuotas cercanas al 35%, más la retención del 7% en el caso de distribuir utilidades a sus accionistas o socios”. También, debido a que “se desalentará la inversión, ya que la utilidad neta que pueda arrojar un proyecto se verá reducida por el incremento del impuesto”.

Por último, la entidad manifestó que la “Argentina estará en una posición desfavorable respecto de otras economías potencialmente receptoras de inversiones”, y que se “incrementará la enorme informalidad de las actividades económicas y del empleo, profundizando la situación actual de 40% de informalidad”.

Reclamo opositor

Desde Juntos por el Cambio pretenden mayores modificaciones al proyecto de Massa. Por caso, ya pidieron equiparar a los trabajadores autónomos para evitar una constante discriminación; actualizaciones semestrales -y no anuales- a través de la inflación (IPC), en vez de salarios (RIPTE); y elevar las deducciones por créditos hipotecarios.