Vacío legal que preocupa a EE.UU.

No es un secreto la preocupación de la administración norteamericana por la seguridad en la región. Y desde luego por su presidente, cuando se traslada a países con cierta permeabilidad en los controles. El país no cuenta con una ley de derribo. Siempre se pensó que el vacío legislativo era una atracción peligrosa para cualquier aeronave infractora que encontraría refugio en el territorio.

Hubo un proyecto en estudio en noviembre del año pasado, impulsado por el ministro del Interior, Aníbal Fernández y luego asumido por José Pampuro.

En el proyecto, la Fuerza Aérea tiene el papel protagónico en la misión de abatir a aeronaves ilegales. Pampuro aclaró que la Argentina tiene que hacer algunas etapas previas, como la radarización y el control del espacio aéreo. La primera sigue demorada, aunque están las partidas en el Presupuesto nacional.

La segunda depende casi exclusivamente del presupuestopara que vuelen los aviones de la Fuerza Aérea y del número de aparatos con que cuente el arma. La Cumbre de las Américas invirtió el teorema de Pampuro; ahora habrá que resolver el asunto del derribo, sin radarización ni control efectivo del espacio aéreo. La idea de Néstor Kirchner era que la Argentina se sumara a la legislación que ya rige en Brasil.

La Ley del Tiro de Destrucción, también conocida como «ley del derribo», fue aprobada por el Congreso y promulgada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva en octubre del año pasado. No se trata de normativa de « gatillo fácil», sino que cada vez que intercepten un avión clandestino, los militares de la Fuerza Aérea Brasileña están obligados a cumplir un complejo ritual (reglas de empeñamiento) establecido por la ley antes de quedar habilitados para disparar el «tiro de destrucción».

Es una serie de ocho pasos establecidos internacionalmente para que (la nave) se identifique, dé la matrícula, la procedencia y el destino, tras lo cual se interceptan sus sistemas de comunicación y se la obliga a bajar. Si el avión no responde a los requerimientos de las autoridades, existen sucesivas etapas de amedrentamiento, como el lanzamiento de algún tipo de misiles, si a pesar de eso el avión insiste en continuar la ruta, ahí ya se toma la decisión del derribo.