Aceleran reformas en constituciones

La modificación de la Carta Magna provincial fue estudiada -con mayor o menor énfasis- durante el último año por alrededor de una decena de gobiernos, donde en general se trata de actualizar el texto local incorporando las modificaciones definidas en 1994 para la Constitución nacional. Además, en algunas provincias, el oficialismo local también busca introducir la posibilidad de reelección de las autoridades del Ejecutivo.

En el caso entrerriano, el intento de reforma recolectó el aval del ministro de Justicia de la Nación, Horacio Rosatti, quien viajó ayer a Paraná para participar de la primera jornada sobre el «Municipio en la reforma constitucional: aportes para la organización provincial desde un nuevo modelo municipal». El encuentro era ayer clausurado por el vicepresidente Daniel Scioli y el ministro del Interior, Aníbal Fernández, junto al gobernador Jorge Busti.

«A partir de la reforma (de la Constitución nacional) de 1994 se planteó la autonomía municipal como una exigencia» «Provincias como Entre Ríos y Santa Fe, que no han formulado reformas después de 1994, deberían acompañar este proceso de incorporar, con el alcance que cada provincia establezca, la autonomía municipal», invitó.

En paralelo, Rosatti confió en que el proyecto para instrumentar el sistema de juicio por jurados a nivel nacional tendrá media sanción antes de fin de año, con sanción definitiva en el primer semestre de 2005. En este marco, invitó a las provincias a seguir igual camino.

En lo que respecta a las reformas en provincias, en el caso de Entre Ríos el proyecto que declara la necesidad de la reforma ya tiene media sanción en el Senado, y ahora la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados ya le dio dictamen favorable. El tema que sería tratado en sesión dentro de 15 días.

Entre otros objetivos, el proyecto oficial contempla darle rango constitucional al Consejo de la Magistratura; otorgar mayor autonomía a municipios y avalar la posibilidad de una reelección.

En Tucumán, en tanto, el oficialismo peronista hace avanzar -ya hay dictamen favorable en comisión- la reforma parcial de la Constitución, que sería tratada en sesión especial dentro de 10 días, pese a la resistencia que oponen la UCR y el bussismo. Se discute ahora si las convencionales constituyentes se realizarán con o sin ley de lemas, sistema electoral que ya fue derogado en la provincia, pero que aún no fue reemplazado por otro.

La reforma significaría darle rango constitucional a la existencia del Tribunal de Cuentas, la Defensoría del Pueblo y el instituto del juicio de residencia. Lo mismo ocurriría con la consagración de las autonomías municipales y de los pactos internacionales incorporados a la Carta Magna nacional en 1994. Además, se podrán incluir mecanismos de regionalización.

En Santa Fe, por su parte, el gobernador Jorge Obeid manifestó, tras la reciente derogación de la ley de lemas, que su próximo objetivo es reformar la Constitución. El borrador que fue generado este año en el Ejecutivo avanza, entre otros puntos, en torno a las autonomías municipales, extendiendo su vigencia a todas las municipalidades; y propicia la reelección del gobernador por un único período consecutivo (aunque Obeid ya manifestó que se autoexcluirá).