Coparticipación: pierden ya provincias $ 3.800 M

El flojo desempeño de la recaudación nacional -en julio creció sólo un 10,2 por ciento- privó a las provincias de percibir en lo que va del año cerca de $ 3.800 millones en materia de coparticipación federal, en relación con el incremento por el Presupuesto Nacional en este concepto ($ 6.674 millones).

Las conclusiones pertenecen a un informe de la consultora Economía & Regiones, que sostiene además que aun sumando el reparto al interior del 30 por ciento de la coparticipación de las retenciones a la soja (el Fondo Federal Solidario creado en marzo por Cristina de Kirchner), las transferencias «no lograron alcanzar la meta presupuestaria en 271 millones de pesos».

Por caso, durante el mes pasado las remesas coparticipables a las provincias mostraron un incremento interanual de sólo el 3,3 por ciento en términos nominales. En valores absolutos, las transferencias automáticas fueron de $ 6.080 millones, un 8,4 por ciento por debajo de lo presupuestado para el mismo período (6.638 millones de pesos).

Los datos duros se palpan, en rigor, mes a mes en los despachos de los gobernadores.

Las arcas secas por el menor flujo de recursos -se suma también la desaceleración de la percepción de tributos locales- los obligó a disparar desde noviembre pasado nuevas medidas de ajuste del gasto público y, aun así, crecen los obstáculos de un creciente número de mandatarios para hacer frente con normalidad a compromisos clave del Estado, como el pago de salarios, la obra pública y la relación con proveedores.

A ello se suma que tampoco rinde como esperaban los mandatarios el fondo sojero lanzado por la Presidente.

Según la consultora, el fondo presentó por tercer mes consecutivo una baja en su volumen y, de hecho, el monto girado durante julio ($ 340 millones) fue el más bajo desde su creación. Ello, de la mano de la caída interanual del 21 por ciento en esos tijeretazos.

Ingresos

El cóctel explosivo que castiga los ingresos de las provincias se nutre de un triple detonante: el conflicto con el agro, la crisis financiera internacional y, ahora, el impacto recesivo de la gripe A. La postal empuja a los mandatarios a batallar fondos extra, de la mano de nuevos endeudamientos.

En lo que respecta puntualmente a la coparticipación, el escenario se agrava porque la relación de fuerzas en este ámbito sigue siendo dispar, ya que de tantos sucesivos parches en la Ley de Coparticipación, el Gobierno nacional se quedó -por caso, en julio- con el 73,5 por ciento de la torta coparticipable, y las provincias sólo se llevaron el 25,8 por ciento.

En este marco, el ministro de Finanzas de Córdoba, Ángel Elettore, aseguró que hay «una gran preocupación con la recaudación nacional».

«Día a día seguimos la recaudación porque estamos muy preocupados sobre cómo viene reaccionando la coparticipación nacional», advirtió el funcionario del justicialista díscolo Juan Schiaretti.

En caída

En sintonía, desde el Gobierno de Santa Fe -que lidera el socialista Hermes Binner- advirtieron ayer que las remesas de coparticipación de julio al distrito cayeron un 14 por ciento, en relación en este caso con el mes pasado.

Frente a este escenario, el informe de Economía & Regiones también destaca que el mal desempeño del Impuesto a las Ganancias pone en serio riesgo a las finanzas provinciales. Sin embargo, sostiene, «la buena performance del IVA viene evitando un deterioro mayor de la coparticipación a provincias, lo cual podría no cumplirse durante agosto como consecuencia del impacto negativo de la gripe A en el volumen de ventas».

Para la consultora, el resto del año no promete buenas noticias, al no prever «fuertes modificaciones en el ritmo de crecimiento de las transferencias automáticas, que mantendrían un ritmo de variación en torno al 7 por ciento promedio mensual y totalizarían $ 74.475 millones».