27 de agosto 2008 - 00:00

Giro: crece la presión tributaria en municipios

La presión tributaria en los municipios del país evidenció este año un fuerte crecimiento que no se registraba desde 2002, cuando la economía nacional necesitó del aporte de los impuestos para salir de una de las crisis más grandes que sufrió la Argentina.
Según un informe del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), de la Fundación Mediterránea, a mediados de 2008, se evidencian acciones tendientes a modificar la política tributaria a nivel municipal, ya que de una muestra de 25 municipios seleccionados al azar, 8 de ellos han sufrido cambios en las alícuotas que cobran sobre las diferentes actividades económicas.
Se trata de Alta Gracia (Córdoba), Bahía Blanca (Buenos Aires), Chivilcoy (Buenos Aires), Córdoba (Córdoba), Pergamino (Buenos Aires), San Francisco (Córdoba), Tandil (Buenos Aires) y Villa María (Córdoba).
Estos cambios no son menores ya que significarían importantes modificaciones en el mapa tributario municipal argentino. Por un lado, implicaría fuertes incrementos en la carga tributaria, generalizados a prácticamente todas las actividades económicas. Esto rompe con la tendencia casi constante en la evolución de la presión tributaria municipal evidenciada desde 2002.
Por otro lado, y lo que es más significativo, la modificación se da en municipios pertenecientes a dos de las provincias que han aumentado significativamente su carga tributaria a mediados de este año. Cambios que se produjeron con resistencia en ambos distritos.

 Escala

Por otra parte, las actividades más penalizadas en casi todos los municipios con estas modificaciones son la industria, la construcción, el comercio, tanto mayorista como minorista, y la intermediación financiera.
Asimismo, es importante destacar que la actividad industrial es una de las más importantes dentro de la estructura productiva de estos municipios, por lo tanto el fuerte incremento en la presión tributaria evidenciada en casi todos ellos, podría generar un aumento mayor en la recaudación al captar una base imponible más amplia a costa de resignar competitividad en las industrias allí radicadas, continúa el documento.
Si se considera la carga fiscal promedio que ejerce cada municipio, teniendo en cuenta los niveles de presión tributaria y la estructura productiva de los mismos, Chivilcoy y Alta Gracia son los que registraron mayor incremento promedio con relación a 2007. Estos aumentos fueron de 230% y 45%, respectivamente.
Como ejemplo, en Córdoba la carga aumentó 220% para una empresa industrial de fabricación de repuestos y accesorios para automotores, con facturación anual mayor a $ 2 millones. Asimismo, en Bahía Blanca, la presión global sobre una industria tipo, que facture más de $ 60 millones al año, aumentó 200%.

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