27 de octubre 2006 - 00:00

Provincias cierran el año sin superávit fiscal

De este modo, el grueso de los gobiernos cerrará este año cumpliendo con la exigencia de la Ley de Responsabilidad Fiscal -contenida en el artículo 19 de la ley- respecto de no incurrir en déficit.
Aun así, se sabe que algunos distritos caerán de esta lista al cerrar el ciclo -Buenos Aires es el caso más notable, algo que estaba muy lejos de ocurrir en los años anteriores. Aumentos de servicios de deuda y de partidas salariales son los principales responsables de este achicamiento del excedente de los Estados.
No es casual que el gobierno nacional reconozca la «debilidad» de las provincias de cara a 2007, previendo en su presupuesto que el total de las jurisdicciones tendrá un superávit primario de 0,38 por ciento del PBI, muy por debajo de 1,4 por ciento alcanzado en 2004, por caso.
Dentro de este cuadro general, se destacan las particularidades, ya que si bien el conjunto tendrá resultado positivo, aunque más acotado, ya se evidencian los casos de provincias que registran déficit. Buenos Aires debió salir a colocar un título por u$s 475 millones para equilibrar su economía, un camino que otros gobiernos podrían seguir de cara a 2007. Extraoficialmente se calcula que podrían superar la media docena las provincias con balance en rojo cuando llegue diciembre.
También están los que ven «el vaso medio lleno» y destacan los superávits sostenidos por la mayoría de la provincias. El ministro de Hacienda de Santa Fe, Walter Agosto, fue uno de los que hizo notar esto ayer, saliendo a subrayar que su distrito logró resultado positivo en las finanzas en los últimos tres años. «Muchos economistas, y una parte de la prensa especializada, suele tratar con un alto grado de generalidad que 'las provincias tendrán déficit en el 2006', o 'las provincias no cumplirán la ley de Responsabilidad Fiscal en el corriente año', pero la pregunta relevante que deberíamos hacernos es qué provincia tiene déficit, qué provincias no cumplen con la Ley de Responsabilidad Fiscal», afirmó Agosto al respecto.
«No podemos tratar al conjunto de manera homogénea; la provincia de Santa Fe ha tenido superávit en los años 2004, 2005 y 2006, y ha cumplido sistemáticamente con la Ley de Responsabilidad Fiscal, tiene una deuda pública que representa sólo 2,26% de los $ 80 mil millones del total de deuda de las provincias argentinas, y ha constituido un fondo anticíclico», detalló el funcionario de la administración de Jorge Obeid.
 Equilibrio
No se trata de un caso aislado. Por citar un par de ejemplos de provincias de menor escala, Salta prevé terminar 2006 con un excedente de
$ 80 millones y Chaco con unos $ 60 millones a favor. Aunque la situación deja análisis diferentes. «A mi modo de ver se trata de un resultado equilibrado. Tal vez es algo exagerado hablar de superávit si sobre 3.400 millones de pesos de presupuesto sobran 60 millones de pesos», reconoce el ministro de Economía de Chaco, Roberto Dell'Orto.
Más allá de diferentes visiones, el conjunto de las provincias se prepara para enfrentar un 2007 que ya está previsto como el «fin del ciclo de superávits significativos de las provincias», según consideró el titular del Centro de Estudios Federales (Cefed), Alejandro Arlía, uno de los analistas más optimistas de la economía provincial.

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