Bancos proponen plan para bajar impuestos por $ 3.000 millones

La Asociación de Bancos de la Argentina (ABA) llevó ayer a la reunión con el Grupo Productivo un plan que propone una rebaja de impuestos a partir del año que viene por $ 3.000 millones, más ambiciosa que la planteada por el ministro José Luis Machinea.

En esencia, esta rebaja se distribuye de la siguiente forma: $ 900 millones por la eliminación del Impuesto a los Intereses y $ 600 millones por el tributo a la renta mínima presunta. A esto se suman otros $ 1.500 millones por reducción de alícuotas en el Impuesto a las Ganancias y exención de bienes productivos en el tributo a los bienes personales.

Este plan fue la propuesta de consenso que ayer realizaron los banqueros al Grupo Productivo conformado por el campo, la industria y la construcción.

El documento, al que tuvo acceso Ambito Financiero, plan-tea, además, la eliminación del Impuesto de Sellos y la sustitución de Ingresos Brutos, la amortización acelerada para compras de bienes de capital (el último anuncio de Machinea en este tema fijó un plazo de 12 meses), la deducción del impuesto a la transferencia a los combustibles en el sector agropecuario para afrontar el pago de otros tributos, estimular la reinversión de utilidades a través de un tratamiento preferencial de ganancias y eliminar el Impuesto a los Combustibles sobre el biodiesel (producido con oleaginosas), medida viene siendo resistida por el sector petrolero.

Básicamente, las medidas implican una nueva reforma tributaria y una reformulación del presupuesto para 2001.

Para despejar las dudas de los inversores, las entidades proponen la sanción de un «compromiso de estabilidad tributaria» que elimine la inseguridad fiscal en las diversas jurisdicciones del Estado.

Viejo reclamo

Lo llamativo del plan es que están de acuerdo con un viejo reclamo que vienen haciendo los «productivos» como es la flexibilización de las normas de calificación de deudores y previsiones, utilizando como justificativo que es «para mejorar la administración del crédito».

Ahora bien, la forma de financiar este plan no tiene la misma contundencia como cuando explicita las rebajas. Para aumentar los ingresos propone (sin hacer estimaciones) «completar la eliminación de las exenciones fiscales, privilegiar reformas y acciones integrales que mejoren sustancialmente el control y la eficiencia recaudatoria de impuestos y contribuciones, incluidas las aduaneras y sociales». En otras palabras, quieren la generalización del IVA y Ganancias y que se den de baja los subsidios que tienen algunos sectores o provincias.

También se establece el arancelamiento en las universidades para un segmento de clase media-alta cuando se hace referencia al «estudio de programas de arancelamiento de servicios del Estado prestados a beneficiarios de alto patrimonio o nivel de ingresos». En este denominado Programa Global de Eficiencia y Reasignación del Gasto se estipula una nueva reforma del Estado en todas las jurisdicciones y una política de ahorros en «gastos generales» y «contrataciones», entre otras.

«La recuperación de la competitividad requiere mayor eficiencia en los mercados, especialmente en los servicios concesionados o libres, para que la producción, sobre todo en los transables, disponga de costos internacionales», expresa el documento.

Asimismo, deja aclarado que «la solvencia, liquidez y competitividad del sistema financiero son elementos clave para el desarrollo productivo» y agrega que «no puede ser competitivo un sistema productivo ahogado por tributos distorsivos, por la competencia desleal de la evasión fiscal y previsional, del dumping y del contrabando».

La delegación en pleno de ABA, encabezada por Eduardo Escassany, quien estuvo acompañado por Enrique Cristofani, Roque Maccarone, Julio Gómez y Amadeo Vázquez se dieron cita ayer a la tarde en la Cámara Argentina de la Construcción (CAC) para avalar el documento. Fueron recibidos por Eduardo Baglietto, Aldo Roggio y Gregorio Chodos. Por Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) estuvieron presentes Ricardo Grether, Mario Llambías y Manuel Cabanellas, mientras que la Unión Industrial Argentina estuvo representada por Alberto Alvarez Gaiani y Sergio Einaudi.

La propuesta se completa con que se permita a las AFJP la inversión en Fideicomisos que securiticen hipotecas del sector agropecuario, mejorar la política de reintegros y promoción de exportaciones, difundir la vigencia y aplicación de la factura conformada a nivel nacional, provincial y en el sector privado, tratamiento de la legislación ovina, del régimen de silos, reglamentar la ley PyME y el sistema de garantías recíprocas. Piden reordenar el sistema de Warrants y la pronta sanción e implementación del plan de infraestructura.