Con telefónicas, empiezan en 15 días las paritarias

La polémica reforma laboral se pondrá en marcha formalmente en los próximos 15 días con la convocatoria oficial para renegociar los convenios colectivos de trabajo de distintos sectores. Los elegidos para esta primera etapa serán el de las telefónicas (Telecom y Telefónica) y el de la industria del caucho. En el primero de los casos, tiene una explicación clara. En el gobierno se cree que las posibilidades de lograr un rápido acuerdo entre las dos compañías de teléfonos y los sindicatos del sector son muchas. De esta manera, se podrá mostrar el nuevo convenio como un ejemplo de lo buena que puede resultar la cuestionada reforma laboral. En diá-logo con este diario, el secretario de Trabajo, Anselmo Riva, explica cómo serán las negociaciones.

Con Telefónica, Telecom y la industria del caucho comenzará en los próximos 15 días la convocatoria oficial para renegociar las convenciones colectivas de trabajo que establece la nueva reforma laboral. El anuncio lo hizo a este diario el secretario de Trabajo, Anselmo Riva, precisamente el funcionario que tiene a su cargo la puesta en marcha de la polémica legislación.

La elección de las telefónicas como sectores para dar el puntapié inicial para esta ley no es casual. Para el gobierno de Fernando de la Rúa el sector de las comunicaciones tiene una especie de mística tecnológica especial. Dentro de Trabajo se considera que las posibilidades de lograr un acuerdo general rápido entre las dos compañías y los sindicatos del sector son muchas y se espera mostrar el nuevo convenio como un ejemplo de lo buena que puede resultar la combatida reforma laboral.

Luego de estos llamados, y durante los próximos meses, Trabajo se concentrará en identificar a las partes, empresarios y sindicatos, para luego comenzar el llamado para sentarlos a la mesa de negociaciones para los nuevos convenios. Riva además adelantó que durante el primer semestre terminará de formarse el Servicio Federal de Mediación que deberá resolver en los casos en que luego de dos años de negociaciones colectivas no haya acuerdos entre las empresas y los sindicatos. Con esto estará implementada 100% de la reforma laboral.

Periodista: ¿Cuándo comenzará efectivamente la aplicación de la reforma laboral en el capítulo de la caída de los convenios colectivos de trabajo?

Anselmo Riva: Hay dos partes a analizar. Por un lado, están los convenios ultraactivos que dejaron de estar vigentes pero que continuaron aplicándose y que fueron celebrados entre 1975 y 1988. Están además los convenios celebrados después de la ronda de negociaciones del '88. En el primer grupo será el Ministerio de Trabajo el que los convocará. En el segundo sector, la ley dice que las partes son las que lo deben denunciar.

Citaciones

P.: ¿Cuáles serán las primeras actividades que comenzarán a negociar?

A.R.: Dentro del segundo grupo es muy probable que ya en los próximos días Telefónica y Telecom, que ya denunciaron ante el Ministerio de Trabajo los convenios actuales, comiencen las rondas de negociaciones cada una con su respectivo sindicato. Dentro del primer grupo, que debemos llamar nosotros, los primeros en ser citados será la actividad del caucho. En este grupo habrá otras 15 actividades que también pueden ser citadas como las actividades artísticas y de televisión. Pensamos terminar antes de enero con estos llamados.

P.: ¿Qué pasa con las otras actividades?

A.R.: Cada caso tiene una situación particular. Por ejemplo, la actividad metalúrgica tiene diferentes actividades que deben ser repensadas. Tenía 24 ramas, muchas de las cuales hoy, por razones tecnológicas o comerciales, casi no existen. Además hay otro caso particular, las vinculadas a Techint, que en 1992 ya acordaron una unidad de negociación particular.

P.: ¿Por qué comienza Trabajo por la actividad del caucho, dentro del grupo que debe citar esta cartera?

A.R.: Porque en esa actividad están bien definidas las partes. Se sabe quiénes son los empresarios y los sindicatos que agrupan a los trabajadores. Y antes de sentar a las partes para comenzar a negociar las convenciones se las debe identificar. En esta tarea nos concentraremos en los próximos dos meses.

P.: ¿Qué es más difícil, identificar a los sindicatos o a las empresas?

A.R.: Es más difícil conformar a los representantes de las empresas que a los sindicatos.

Además si en un sector hay PyMEs, debemos abrir una unidad negociadora específica. El problema con los sindicatos es que existen, pero que no está clara la verdadera representatividad actual de cada uno.

P.: Hay cierto miedo en las empresas sobre que efectivamente la reforma laboral les permita flexibilizar las reglas de trabajo y que los sindicatos o las cámaras empresariales puedan trabar esos acuerdos. ¿Cómo analiza esta queja?

A.R.: No hay ningún impedimento legal para que las partes, dentro de lo legal, se puedan dar sus propias condiciones laborales. Habrá una modernización total para que se pueda negociar a nivel de empresas, ramas, sectores, etc. Esto es lo permanente de ahora en más. Esto lo garantizará y fiscalizará el Ministerio de Trabajo.

Límites

P.: El miedo de las compañías es a que los sindicatos pongan palos en la rueda ante un acuerdo sectorial que pueda haberse alcanzado...

A.R.: Es un error. Si las partes llegaron a un acuerdo, y éste es razonable, el que homologa es este ministerio. Los límites de la flexibilidad y movilidad los dará la ley, no un sindicato. Por ejemplo, una empresa puede modificar los horarios de trabajo pero respetando la ley que habla de un promedio laboral de 8 horas diarias o 48 semanales por cada 144 jornadas. Puede haber 12 horas de trabajo, que es el máximo de flexibilidad permitida, pero respetando el promedio de 48 horas semanales. Se puede trabajar siete días seguidos y luego descansar dos.

P.: ¿Cuánto tiempo durarán las negociaciones entre las partes?

A.R.: Si en dos años, luego de convocadas, no hay acuerdo; en un grupo (convenios hasta el '88) habrá un laudo arbitral que decidirá la situación. En el segundo (para los convenios del '88 hacia adelante), habrá un laudo voluntario y, salvo los salarios, el resto del convenio vigente caerá solo.

Mediación

P.: ¿Qué falta para culminar de reglamentar 100% de la reforma laboral?

A.R.: La implementación del Servicio Federal de Mediación, mencionado en el artículo 13 de la Ley 25.250. Este organismo tiene por objeto que en el caso de que luego de dos años de negociaciones no haya acuerdo de partes, en forma obligatoria (para los convenios ultraactivos de entre el '75 y el '88) o voluntaria (para el resto de los convenios) haya un servicio de mediaciones. La idea es que en el primer semestre ya estén trabajando porque puede haber situaciones en que las partes estén prácticamente de acuerdo en lo general y que haya cuestiones particulares que puedan solucionar estos mediadores.

P.: ¿Será un organismo dependiente de Trabajo?

A.R.: No. Será totalmente autárquico e independiente. En los próximos meses definiremos si será un organismo tripartito o con un directorio.