La recaudación impositiva es, probablemente, la variable económica que mejor le responde al gobierno de Néstor Kirchner. Ayer, el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Alberto Abad, confirmó (tal como adelantó este diario el jueves pasado), que los ingresos tributarios nuevamente superaron los 6.000 millones de pesos en noviembre de 2003 y llegaron a los $ 6.393,8 millones. Esto implica un crecimiento de 27,3% frente a los 5.020,8 millones de pesos del año pasado, y 1,7% más que contra los 6.284,6 millones de pesos de octubre de 2003.
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Con estos datos, impulsados fundamentalmente por la recaudación obtenida desde el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y Ganancias, la Secretaría de Hacienda que maneja Carlos Mosse se garantizó una recaudación en los primeros 11 meses del año de 65.522,5 millones de pesos; 43,5% más que en el mismo período de 2002. Para todo el año, la especulación oficial habla de un crecimiento en los ingresos tributarios de 45%. Esto se lograría sin esfuerzo, ya que ahora la proyección para todo 2003 de los ingresos impositivos sería de 71.600 millones de pesos como piso, con la posibilidad de superar los 72.000 millones. Si se alcanza esta cifra, sólo se estaría en 1.000 millones de pesos por debajo de la meta presupuestada para todo 2003, pero que fue calculada con una base inflacionaria de 20% y un dólar de 3,5 pesos. Si bien no hay cálculos oficiales sobre a cuánto habría llegado la recaudación si se hubieran dado las dos variables, el número se acercaría a los 75.000 millones de pesos. Lo que ya está garantizado es que este año, tanto las metas de recaudación como de superávit primario acordadas con el Fondo Monetario Internacional (FMI) se alcanzarán con comodidad.
En el primer caso, se esperaban unos 71.300 millones de pesos, con lo cual probablemente la cifra final se superará en unos $ 1.000 millones. En el segundo caso, el gobierno espera mostrar en los primeros días de enero de 2004 que sólo la administración pública nacional alcanzó el superávit primario de 3% del PBI prometido al FMI y que iba a lograrse calculando 2,6% por parte de la Nación y 0,4% desde las provincias. En total, para este año el superávit primario llegaría a los 7.000 millones de pesos, unos 600 millones de pesos más que lo estimado por el Ministerio de Economía originalmente. El IVA fue el factor central del buen resultado de la recaudación de noviembre, que aportó 2.003,2 millones de pesos. Esto implica un alza de 33,4% frente a noviembre de 2002 y de 4,3% contra octubre pasado. El IVA DGI (probablemente la variable que mejor mide el nivel de consumo interno), llegó a los 1.458 millones de pesos (10% más que el año pasado), mientras que el IVA DGA (que mide la evolución de las importaciones) tuvo un alza de nada menos que 72,3% contra el año pasado, al llegar a los 904,5 millones de pesos. Además, el gobierno exhibe el récord de devolución del IVA a los exportadores, al mantener en noviembre, y por tercer mes consecutivo, un reintegro de 360 millones de pesos. Hay que recordar que el promedio histórico de la AFIP no superaba los 250 millones de pesos mensuales. Según Abad, la AFIP habría obtenido unos 2.750 millones de pesos adicionales de IVA durante el año por el aumento de las mayores fiscalizaciones contra la evasión. También resultó positivo el resultado de Ganancias, que en noviembre llegó a 1.377,6 millones de pesos (24% más que el mismo mes del año pasado). Hay que tener en cuenta que el mes pasado comenzaron a liquidar impuestos las empresas con cierres de balances en junio.
Una cierta mejora en la actividad del sistema financiero también aportó un alza en la recaudación del impuesto al cheque, que llegó en noviembre a 507,8 millones de pesos; 16 por ciento más que en igual mes del año pasado.
Por cuestiones estacionales, hubo un estancamiento en la recaudación de las retenciones a las exportaciones, que llegaron a $ 725 millones. La AFIP estima que para la segunda quincena de diciembre la situación en este capítulo volverá a los niveles normales.
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